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在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到当前存在的困难和问题:一是工业规划、资源开发及基础设施建设滞后,制约发展的瓶颈尚未突破;二是农牧业规模化、集约化经营水平不高,新农村新牧区建设思路有待进一步拓宽;三是城镇规划建设缺乏地区特色和文化内涵,"三化"互动机制尚未形成,城市化进程缓慢;四是可用财力不足,财政困难局面没有根本改观,政府投入拉动乏力;五是政府作风建设仍需加强,执行力和创新意识亟待提高,部分干部思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应,等等。对于存在的问题,我们要理性认识,科学应对,用战略的思维、发展的办法和有力的举措,在今后的工作中全力加以解决。
2007年主要任务
2007年是全面贯彻落实科学发展观、积极推动和谐社会建设的重要一年,也是为"十一五"争创新优势、谋求新突破的关键一年。今年政府工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入落实"以人为本,建设绿色乌审"发展理念,抓住机遇,科学规划,实施集约发展战略,整体推动优势资源开发、城乡统筹和经济社会协调发展进程,实现又好又快发展,为在更高水平上率先构建和谐社会奠定坚实基础。
主要奋斗目标是:地区生产总值达到70亿元,增长55.6%;财政收入达到7亿元,增长55.6%;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到13000元和7000元;固定资产投资达到55亿元。各项主要经济指标人均占有量进入自治区前列,成为全市科学发展、集约发展、和谐发展的典范。
实现上述奋斗目标,完成今年各项任务,需要我们重点在以下七个方面整体推进,谋求新的重大突破。
一、建设能源重化工基地,培育循环经济,在推进新型工业化上谋求新突破
按照以天然气化工为先导,煤炭资源开发转化为主体,新材料和轻工业为补充的工业发展架构,建设国家级能源重化工基地的思路,科学规划,集约发展,统筹开发煤、气、水等优势资源,建设大基地,培育大项目,发展大产业,构筑大循环,全力加快新型工业化进程。年内引进旗外资金20亿元,引进外资3000万美元,全部工业增加值达到42亿元,同比增长61.5%。
㈠建设大基地。按照集中发展的要求,进一步调整优化工业布局,全面加快"一区三基地"建设。高起点、高标准编制完成全旗工业发展总体规划和重点工业园区相关规划,明确基地产业定位和发展方向,以大基地聚集大项目。苏里格经济开发区要抓紧配套、完善各项规划和环评,按产业定位合理划定产业区域布局,加快基础设施建设,全力加快在建项目建设进度,积极发展农畜林沙产品加工等轻工业,继续探索新材料产业发展途径。乌审召生态化工基地要围绕构建循环经济示范基地,突出抓好生态防护林、通道、电网和排污设施建设,启动水资源循环利用工程,大力开发天然气下游产品,建设生态工业体系。大牛地重化工基地要着眼于建设全国最大的二甲醚生产基地和焦化产品示范基地,扎实推动300万吨二甲醚项目建设,并据此展开核心区的规划建设。纳林河新能源重化工基地要立足于打造鄂尔多斯新能源化工基地,依托蒙大基地,推动基础设施建设和120万吨二甲醚先导项目建设,培育企业孵化器,做好后续项目引进工作。通过优化资源配置,完善基础设施,创新招商手段,吸引国内外更多的500强企业入驻发展。
㈡培育大项目。按照科学发展观要求,认真研究国家产业政策,以高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保为标准,依托优势企业和优良资源,继续引进和培育一批国家鼓励类和重点扶持发展的大项目、好项目,以大项目成就大产业。培育支柱型项目,确立主导产业。重点培育300万吨二甲醚、神华大型煤矿和苏里格气田150亿方产能建设等大项目,形成具有乌审特色的主导产业体系。发展税源型项目,壮大财政实力。确保博源100万吨甲醇、星星能源20万吨LNG、神冶120万吨兰炭等项目如期投产;天津荣程100万吨兰炭附产20万吨甲醇、世林化工120万吨煤制甲醇等项目加速推进;中燃公司30万吨LNG、蒙大120万吨二甲醚一期、特弘120万吨炭质还原剂、银河鸿泰2×13.5万千瓦煤矸石电厂、宝臣10兆瓦太阳能发电等项目开工建设。通过全力抓立项、抓进度、抓投产,使现有项目尽快发挥财源支撑效应。开发接续型项目,提升产业层次。加快原料加工项目的后续开发,重点发展醇醚、烯烃、合成铵、煤电、煤液化等项目,延长产业链条,提高附加值。 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] |