我旗教育工作要树立和落实科学发展观，就必须坚持统筹兼顾的原则。从教育外部发展环境来讲，就是要统筹教育与经济、社会发展。一方面，我们既要坚持教育适度超前发展，又要充分考虑我旗经济条件的承受能力。另一方面，教育发展要为经济发展服务，这就要求我们面向经济社会发展需要，大力发展职业成人教育，努力培养社会需要的人才。从教育内部发展环境来讲，要统筹各级各类教育的发展。基础教育、职业教育、成人教育是相辅相成、互为补充、互相影响的。只有各级各类教育协调发展，教育体系才能健全，教育功能才能完善，教育发展才具有可持续性。同时，我们还要统筹城乡教育发展，加大对农村牧区教育的政策扶持和投入，指导农村牧区学校寻找发展优势，提高全旗教育事业整体发展水平。 二、健全投入保障机制，改善学校办学条件，树立科学的教育资源配置思想 由于观念、体制、制度等多种原因，我旗教育资源配置还不尽合理。一方面是优质教育资源配置不均衡，包括资金投入、办学条件、师资和生源等不均衡。今年，我们要以"两基"迎国检为契机，力争彻底消除危房，并对各校的微机及时予以配置和更新，补充和配足实验仪器、实验药品，购置图书。在这样一种有利于教育发展的环境下，我们要通过"三争取"，即争取教育经费到位、争取项目资金、争取社会力量的支持，努力使教育各项经费达到自治区规定标准，并通过健全教育投入保障机制，保证教育经费的合法使用，保证教育工作的正常运行和教育事业的长足发展。另一方面是存在浪费闲置资源现象。作为教育行政主管部门，要在促进教育资源均衡化方面采取一些更具实质性的举措，在规划审批、经费分配、投资建设、财务管理等方面统筹调控，确保科学合理、均衡协调、实用节俭，以进一步提高教育资源配置和使用效率。 三、创新教育管理和用人机制，为实现教育跨越式发展提供人才保证和智力支持     做好新时期的教育工作，就要树立科学的管理理念，要做到规范管理，认真执行各项方针、政策和法律、法规，认认真真办学，规规矩矩办学。树立科学的管理理念，就要做到人本管理，一切管理要有利于调动、激励最大多数人的积极性和创造性。树立科学的管理理念，就要做到民主的管理，广泛协商讨论，以多数人的意志为依据。树立科学的管理理念，就要做到制度的管理，这是做好教育事业的准则和保证。当前，要以建立健全学校管理机制为重点，依据上述管理思想，做到从严治校、从严治教、从严治学，确保教学管理规范化、制度化、科学化，实现教学工作高标准、高效率、高成绩，为教育教学质量的提高、学生的全面发展奠定基础。 今年，在市里的统一领导和部署下，我旗将全面实施教育人事制度改革。这次改革，要按照"按需设岗，公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核"的选人用人原则，引导教职工合理有序流动，使教职工管理逐步由"身份管理"向"岗位管理"转变。教育行政主管部门要研究、制订、实行绩效工资分配的具体措施，建立人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，人尽其才、充满活力的工作机制。完善中小学新任教师公开招聘制度，严格教师准入制度。引进优秀人才、并逐步建立教师流动机制，加强农牧区中小学教师队伍建设，鼓励新任教师到农牧区学校任教。展开新一轮中小学校长的竞聘工作，全面推行校长聘用制和职级制，进一步落实好学校的办学自主权。