随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济的建立，群众生产、生活方式发生了根本性变化，党员教育、管理也面临新的课题，受到时间和空间的制约，特别是在农村牧区、城市社区出现了党员"五难"问题：一是党员集中活动，过组织生活难；二是收缴党费难；三是加强党员教育，进行培训难；四是掌握党员去向，加强党员管理难；五是传达政策，落实任务难。为切实解决"五难"问题，做好新形势下党员教育管理工作，市委组织部制定了《党员定期到党组织报到制度》。

    1、适用范围：适用于嘎查村、社区党组织。

    2、管理对象：农牧民党员、居民党员、流动党员。

    3、确定"报到日"：除党组织正常安排的组织活动外，每个月都要确定一个"报到日"，所有党员都要在"报到日"到固定场所报到。

    4、安排活动：党组织要做好"报到日"活动安排。主要进行理论学习、传达上级党组织的有关精神，研究部署工作、收缴党费、进行座谈、开展文体活动以及其它形式的组织活动。

    5、保障措施：要通过定期报到加强党员教育管理，规范组织生活，把党员定期报到情况作为评议党员的重要依据，对无故不进行报到的党员要进行通报、批评、组织处理。

    6、落实责任：党支部书记是党员定期报到工作的直接责任人，支部成员为具体责任人。共同负责定期报到工作的安排部署，通报开展情况，向因病、年老而不能定期报到的老党员传达有关精神。苏木镇党委、街道党工委负责定期报到工作的督促、落实、指导。