三 促进俄欧经贸关系发展的有利因素

    俄欧经贸合作对于俄罗斯来说具有极为重要的意义。首先，这是俄外汇收入的重要来源之一。其次，这是俄引进外资和外部先进项目、技术和设备的重要渠道。再次，俄可从欧盟获得先进的市场管理技术。在欧盟对原苏联地区国家提供改革和技术援助纲领框架内，俄在对大企业的改造、中小企业的扶持、市场制度建设和立法等方面获得了许多帮助。最后，通过与欧盟的经贸合作，俄间接扩大了同欧盟以外地区和国家的经济技术交流，包括与亚太地区国家的经济联系。

    （一）加强俄欧经贸合作成为双方的共识

    苏联解体后，欧盟一直是俄的外交重点。回归欧洲、全面加入欧洲一体化进程，是俄罗斯对外战略的基本目标。普京多次强调，俄罗斯过去、现在和将来都是欧洲大国。俄不止一次地提出要加入欧盟。普京政府经济政策的一个重要指导思想就是，尽可能在短时期内使俄罗斯融入世界经济，尤其是融入欧洲经济体系。为此，俄罗斯政府制定了《俄联邦同欧盟关系发展战略（2000~2010年）》。欧盟在一体化进程中也越来越认识到俄罗斯对于欧洲安全和稳定的重要性，因而十分重视改善和发展与俄罗斯的经贸合作关系。妥善处理与俄的关系是欧盟东方政策中最重要的方针。

    （二）欧盟东扩效应

    欧盟扩大政策是欧盟对外政策的重要部分，而欧盟的不断扩大就会不断出现所谓的贸易创造与贸易转移，围绕欧盟市场形成的贸易格局也会不断地随之调整。这对非欧盟成员国来说，显然是一种不利因素。但是，任何一个区域性经济集团在成员国与非成员国之间都会形成贸易机会的落差。从理论上讲，欧盟新成员国与第三国在经济发展水平、经济结构、资源禀赋等方面越是相近，产生贸易转移和贸易创造的机率就越大，对通过贸易实现的国际分工格局就容易作出调整。欧盟新成员国的劳动力比较优势和经济发展水平等均介于欧盟老成员国和俄罗斯之间，加上地缘上的优势，对俄罗斯与欧盟的贸易发展构成了一定的威胁。但欧盟东扩也为俄经济发展带来一系列有利的因素。首先，欧盟东扩使欧盟与俄罗斯在地域上进一步靠近，有利于双方贸易的发展；其次，俄罗斯企业可以利用其在中东欧国家已有的生产设施和销售渠道进一步开拓欧盟市场并受益于欧盟成熟的市场经济规则；再次，进入欧盟统一大市场后，中东欧国家经济必然得到进一步发展，这将向俄罗斯提供更多的市场机会。未来，俄欧双方在商品贸易、交通和能源设施等方面的合作将得到加强。

    （三）欧元启动给俄罗斯带来新机遇

    欧元启动有利于推动欧俄经贸关系的发展。在贸易方面，使用欧元结算，消除了欧元区内的汇率波动风险，并节省了货币兑换的交易成本；欧元区作为一个整体会使俄罗斯企业进入欧盟市场更加容易、方便，有利于俄罗斯获取整体开发效益。在金融和投资领域，欧元的出现有助于改善俄罗斯的外汇储备结构，分散风险；而欧洲统一资本市场的形成，为俄罗斯企业和金融机构进行筹资、融资提供了更加广阔的场所。此外，欧元将引起欧洲企业之间更加激烈的竞争，促使企业加强联合与兼并。这对俄罗斯企业来说也是一种机遇，即可通过跨国兼并或联合来吸引资金和技术。

    四 俄欧经贸关系发展对中俄经贸合作的影响

    俄欧经贸关系发展对中俄经贸合作有利有弊。

    （一）有利方面

    1.有利于中俄能源合作。俄罗斯是石油、天然气资源蕴藏极为丰富的世界能源强国。欧盟从俄罗斯进口的能源占其进口总量的44%，欧盟极力想使俄成为欧盟稳定的能源基地，以求能源供应的稳定性和安全性。因此，欧盟在资金、技术、设备等方面不断扩大对俄罗斯的投入，使俄不断更新石油设备，提高石油、天然气工业技术水平。这自然为中俄能源合作创造了条件。

    此外，俄乌“天然气之争”使欧洲陷入对能源安全的恐慌之中，更为俄欧能源进一步合作奏响了不和谐的音符。正因为如此，欧盟对未来的能源战略作出了必要的调整。欧盟新能源政策的一个最鲜明的特点就是进一步开拓国际市场，寻找除俄罗斯之外的新的能源供应基地，最终实现能源供应多元化，以减少对俄罗斯的依赖。

    俄罗斯也必须打破单一依赖欧洲，特别是依赖欧盟能源市场的被动局面。目前，俄罗斯的石油和天然气出口主要局限于欧洲地区，这种状况对俄罗斯造成了在某种程度上的压力。俄罗斯要实现石油和天然气出口地区多元化，人口众多、幅员辽阔、经济迅猛发展的中国及亚太地区自然是首选。这样就可实现俄罗斯能源出口的两翼齐飞，就像俄国徽上的双头鹰?D?D既顾西方，又盼东方。俄总统普京在2006年10月20日与欧盟领导人会见时指出，俄欧在能源问题上存在分歧。他指责西方国家限制和歧视俄罗斯能源企业，表示俄别无选择，将把目光转向蓬勃发展的亚太地区，寻找新的能源贸易伙伴。亚太经济的快速发展形成对资源的巨大需求，也为俄罗斯提供了前所未有的商机。事实上，早在一个月之前，即9月17日，普京在参加“八国集团”会议时就称：10年后俄罗斯向亚太地区国家出售的石油量将不低于俄石油出口总量的30%。俄作出此举重要的原因就在于：平衡欧亚能源市场，应对因欧盟制定能源多元化政策而可能减少对俄能源需求的挑战；让欧亚形成价格竞争关系，使俄处于主导地位。

    也正因为如此，从2004年起，中国从俄罗斯进口石油数量开始迅速增长。中国只要充分利用俄欧在能源方面既有合作又有分歧的特点，利用中俄天然的地缘优势，提升中俄能源合作规模，就能使俄罗斯真正成为可靠的能源供应基地。

    2.为中俄经贸合作创造优越环境。俄罗斯实施的是多元化市场战略。欧盟和中国都是俄多元市场战略中的一元。从辩证的角度看，俄欧贸易的发展将促进中俄贸易的发展。欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴。俄欧经济合作规模暂时还落后于各自发展水平。为此，欧盟自然会给予俄罗斯市场经济国家的优惠待遇，而俄罗斯也会不断调整政策，出台了一系列法律和法规，规范商品贸易轶序。这不仅为俄欧经贸的进一步发展提供了可能，而且客观上为中俄经贸合作的发展创造了优越环境。

    此外，俄欧商品贸易的不断发展，为中国商品“借船出海”，通过俄罗斯进入欧盟新成员国市场提供了可能。

    （二）不利方面

    1.中国与欧盟对俄原材料市场的争夺更加激烈。俄罗斯对中国和欧盟的出口均以能源、黑色金属、有色金属等行业的产品以及木材纸浆和鱼类制品为主，这些产品多属原材料初级加工品。这样，中国和欧盟在从俄罗斯进口原材料方面成为竞争对手。

    2.对中国向俄的机电产品出口形成压力。近几年来，中国对俄出口商品的结构逐渐发生了变化，由出口食品、轻纺产品、日用消费品和其他轻工制品转为出口机电产品。2005年，中国对俄罗斯的机电产品出口额为32.8亿美元，同比增长68%，占对俄出口总额的24.8%。而欧盟出口到俄罗斯的主要是机器、运输设备及其制成品。由此看来，俄罗斯既可以从中国进口机电产品，也可以从欧盟进口类似产品。因此，中国对俄罗斯的机电产品出口将面临挑战。