为了改善警察在俄罗斯民众中的不良形象，俄警方近日决定聘请西方著名的麦肯广告公司和BBDO广告公司做形象顾问，从明年1月起在全国发动一场"广告攻势"，宣传警察的爱民形象。          警察成了敲诈勒索的代名词          形象差一直是俄警察面临的一个大问题。去过俄罗斯的人都听说过这样一句话："在莫斯科，没有警察时害怕，看到警察时更害怕"。近日莫斯科市政府进行的一项民意调查也证明了这一点。在调查中，多数人认为莫斯科的安全状况显然要比世界上其它大城市更糟糕，而且他们最怕的是警察，其次才是流氓。对此，莫斯科市政府国际合作司司长穆拉多夫不得不承认，警察的形象亟待改善。他本人就亲眼看到过几个"光头党"暴打一个黑皮肤的英国人，两个警察却在一边旁观。他还介绍说，一位拟向俄罗斯投资的阿拉伯百万富翁在莫斯科街头闲逛时，一个小时之内竟然一连有7个警察要求他出示证件并进行盘查，致使这位百万富翁对投资兴趣全无，第二天便打道回府。          在外国人眼中，俄警察几乎成了"敲诈勒索"的代名词，莫斯科的巡警无端盘查外国人的证件是司空见惯的事，交警随意检查过往车辆更是理所当然。莫斯科的交警对外国机构的黄牌车"情有独钟"，经常会拦车叫停，然后鸡蛋里挑骨头，只要挑出一点毛病你就只好乖乖地掏钱"私了"，因为如果公事公办的话，没有十天半个月甭想解决问题，不仅车扣了、钱照交，而且时间和精力都得搭进去。          警察对当地人的态度也好不到哪去。许多俄罗斯人对记者说，那是一帮上班是警察，下了班就是黑手党的家伙。11月10日是俄罗斯的"警察节"，全俄民意调查中心为此进行了一项关于警察形象的调查，被调查者在评价俄警察形象时，有34%的人认为"很不满意"，25%的人认为"不满意"，也就是说，有近60%的俄罗斯人对警察持否定态度。          俄警察钱少活多          俄罗斯约有150万警察，如果说多数人都是"坏警察"，肯定是言过其实，但个别害群之马的确破坏了警察的整体形象。当地专家分析说，俄警察的问题出在"钱少活多"上。          据介绍，俄普通警员的平均月工资不到200美元，警官的工资也就是300-400美元。而在美国，一名新警察的年收入就超过3万美元，服役5年之后，年收入将超过5万美元。"人穷志短"是促使俄警察走上"歪门邪道"的重要原因，有的警察下班后干起了保安等第二职业；有的则借公务之便敲诈勒索、贪污受贿；更有甚者，与黑社会同流合污，干起了贪赃枉法的勾当。          俄警察的工资虽然低，但活却一样不少干，今年头10个月，俄各地登记的犯罪案件多达200多万起。莫斯科被认为是世界上最危险的首都，今年头9个月，莫斯科登记案件已高达17万起，同比增长了30%。莫斯科每年有20多名警察因公牺牲，有100多名警察因公受伤。在这种情况下，一些对待遇不满的警察利用职权牟取私利已成为公开的秘密。          广告未必能改变形象          当地媒体指出，要改变警察的形象，麦肯广告公司和BBDO广告公司的任务很艰巨。麦肯广告公司俄罗斯分部总经理莫扎耶夫说："我们不可能在一夜间就改变这一切，我们争取把警察的形象由负面转为中性。"          据介绍，广告公司计划从明年1月起在全国树起800多个广告牌，并印刷成千上万份宣传海报四处张贴。其中一张海报画着一位母亲左手抱着婴儿，右手持抢，企图从破损的街道冲出歹徒的包围，旁边写着："这就是警察不在的下场。"          俄内政部没有对此事，当地一位著名记者怀疑地说："当警察们展开一场宣传攻势时，这意味着他们不想在行动上有任何作为。"一位莫斯科警察也认为，海报不会取得效果，切实改变警风才最重要。