形象和凝聚力的集中体现，它的辐射、带动、关联、影响，既与静态的城市建筑美感相融，又与动态的人流、物流、资金流、信息流互动，使城市焕发出勃勃生机。漂亮的人居环境、放心的公共卫生保障和教学条件，使人愿意落户，愿意长住，愿意投资，愿意与城市相依为命。杭锦后旗投资1000万元，建成7000平方米的医院门诊大楼；投资270万元，建成2600平米的疫病防治中心；投资2273万元，为抗日名将傅作义先生创建的奋斗中学新建图书阅览艺术楼和职教中心实验楼，还建成杭锦后旗二中和六中教学楼，使三校的教学质量进一步提高，学生、家长都很满意。2004年，奋斗中学秋季高考本科上线人数就高达1012人，居巴彦淖尔市第一位。全国有名的《奋斗中学校史展》越办越好，展示了抗战文化的爱国精神和“重才育人”的优良传统。内蒙古唯一的“河套酒文化博物馆”在该旗正式开馆，用考古成果、文化底蕴、现代科技和先进工艺，托起了“河套文化”的独特和厚重、深刻和多样。加上“河套”牌驰名商标的孕育成功，更使人看到了杭锦后旗文化名城“名牌带动、文化闪光、资源转换、产业联动、强旗富民”的巨大潜力。他们视野开阔，凡重要建筑都请省级建筑设计院设计，保证 “五年领先，十年不落后”。不追风、从众，不搞“政绩工程”，坚决杜绝“豆腐渣工程”。旗里有过一个搞“四大广场”的计划，党政领导广泛征求意见后，决定“缓办广场，急建工厂”。拿出1个亿 (用于征地，为企业提供七通一平)，建成四个大企业，全部达产后税收可达5000万元。他们认为，工业化所以能促进城市化，是因为城市化、工业化可以缩小城乡差别。进城的农民如果只当消费者，农民变不成有收入的商人、工人，城市化就是一句空话。

    三、科学执政是为构建和谐，持续发展

    杭锦后旗的领导对我们说：科学执政就要以民为本，旗县一级的科学发展观要体现在四方面：一是按规律办事，二是依市场调整，三是为农民着想，四是拿和谐衡量。其中的核心是为农民着想。他们在自治区第一个免了贫困农户农业税，至今己五年了。“非典”期间国家宣布农民免费医疗前，这里已给3位患病农民实报实销，旗里出资28万元。

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