(二)存在问题及分析

    一、开发迟，基础差，资金严重短1999年，我区拥有旅游景区60多个，大多数分布在中心城市周边，属于国有企业，资金来源主要依靠国家有限的财政拨款。2000年以后，旅游景区开始大规模开发建设，现在旅游景区己增至300多家，但多数开发时间很短，起点低，固定资产投入少。就被调查的30家3A级以上成规模景区的情况看，固定资产投入平均为3300｜万元左右。由于我区地理位置东西跨度大，旅游资源分布分散，旅游景区的通路、通电、通水、通讯等基础设施基本上均须新建，这方面的投资缺口极大。还因基础设施不完善以及旅游季节性强等原因，造成旅游景区开发成本过高，对外资吸引力不强。加之，近年来旅游业投入的大部分来自私营企业，投资规模不大。致使我区大多数旅游景区出现了资金投入需求量大而投入少、基础设施薄弱、配套程度差、产品开发不足、旅游精品少的情况。

    二、距离主要客源市场远，景区间距大，可进入性差。旅游景区与主要客源市场之间距离的远近，是决定旅游景区游客多少的重要因素之一，在其他条件既定的情况下，一般而言，距离近则游客多，反之则游客少。我区的交通位置处于国家交通的末端，距离主要国际客源市场欧美日诸国和游客数量可观的港澳台地区以及出游率相当高的东部沿海发达省市较远。国际游客及港澳台游客的主要入境口岸分布在东部沿海发达地区的几个大城市，游客要在抵达各个口岸后转乘运输工具，经过长途跋涉才能来到我区。加之我区地域辽阔，旅游景区分布相对分散，大部分旅游景区之间距离遥远，游客的宝贵时间消耗在长长的旅途中，“旅长游短”的现象非常严重。

    三、旅游景区的可进入性是形成旅游产品的先决条件。近年来，西部大开发的实施使我区的交通主干道状况有了明显的改善，但是我区的交通状况与旅游产业协调发展仍有差距。表现为旅游交通与区外联系通道少，客货运输不畅，进出区域困难；在旅游旺季，部分交通线路长期处子超饱和状态，致使前来我区的旅客难进难出。自治区内现有铁路运输网络不完善，公路干线少且覆盖面窄，特别是通往旅游景区的公路明显不足，公路等级差。在此次调查的旅游景区中，有30%通往景区的公路为3级路面，有些省际通道多年失修，路况很差。例如，大青沟景区的3条主要进出干道靠近我区的彰武路段，阜新至库伦路段均严重破损，影响了游客的进入。

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