近日，市委常委、常务副市长王波到市房产管理局进行调研。王波一行首先视察了意城晶华、青年路8#街坊改造等在建房地产开发项目，并参观了房地产交易办证大厅，听取了市房产管理局关于2007年全市房地产市场运行情况及该局重点工作完成情况，并给予充分肯定。

    市房管局局长李丹夫作工作汇报。今年市房管局认真贯彻落实国家房地产宏观调控政策，在住房规划、调整住房供应结构、稳定房价、住房保障制度建设等方面做了大量工作，并取得明显成效。特别是按照王市长年初调研时的讲话精神，全局认真抓好落实，广大干部职工热情高涨，士气高昂，团结一致，群策群力，不断推动全市房地产业又好又快发展。

    今年1～10月，全市房地产开发项目总数151个，完成投资73.82亿元，同比增长46.6%，高于固定资产投资增幅12个百分点，占固定资产投资744亿元的9.9%；房屋开发建设面积725.72万平方米，同比增长38.5%；房屋竣工面积122.93万平方米，同比下降14.1%（受小高层建设周期长影响）。商品房上市面积375.38万平方米，同比增长139%。全市商品房销售面积263.18万平方米、成交金额73.82亿元，同比增长173%和233%。房屋权属登记面积150.83万平方米，同比下降15.6%（受宏观调控税收政策等影响）。房地产抵押登记面积203.09万平方米，同比下降3.7%（受银行信贷政策影响）。我市房地产市场持续发展，有力地带动了与房地产相关税收的增长。1～10月房地产业实现税收7.75亿元，同比增长40%。房地产业的发展对区域经济的贡献日趋明显。全市所有开工建设的住宅小区达到了50%以上的节能标准，65%以上的新建小区开始了智能化建设。聚苯保温材料、中断门窗、节能采暖片、PPR管道材料、新型节电灯具、太阳能利用等等，一系列节能、节水、节电、节气高新材料和先进技术广泛应用于住宅建设，改变了过去传统的粗放型生产方式，科技含量有了极大提高。

    廉租住房工作稳步推进。我市的廉租住房工作在自治区率先启动后，经过近四年的运行与发展，由点到面，由不完善到完善，逐步推进。特别是今年，廉租住房工作实现了质的飞跃——廉租覆盖面、受益对象、财政支持力度、运行方式等方面都发生了很大的变化。作为解决民生问题的基本抓手之一，其作用日益重要，地位也日渐突出。

    经济适用住房建设与管理向纵深发展。全年共建设经济适用住房183.3万平方米，投资达到21.9亿元，重点以大中企业集资建房、旧城区改造、城中村、城中企改造等形式展开。同时，将解决低收入家庭住房问题纳入各区旗县政府重点工作目标。今年市政府对石拐棚户区改造、包钢尾矿坝周边村搬迁进行重点部署，这两大工程年内已全部启动，目前正在实施中。

    住房公积金制度建设快速发展。1～11月，全市公积金归集6.04亿元，同比增长10.4%，累计归集达到27.72亿元；公积金支取1.12亿元，同比增长31.3%，累计支取6.05亿元；公积金贷款4.5亿元，同比增长200%，累计发放贷款11.2亿元。

    新亮美工程圆满完成。为迎接自治区60周年大庆，市房管局主动承担青山、昆区部分的“新亮美”工程的建设任务，在时间紧、任务重、资金少的情况下，按照市领导的要求拿出尽可能符合城市现状和实际效果的设计图纸，对团结大街、民族东路、富强路、文化路等城市主干道沿街建筑物进行美化亮化。

    旧小区治理改造继续展开。在年初的房地产工作会上，我市确定对12个旧小区进行治理改造。签订责任状后，市房管局主动与各区政府、原产权单位、小区居委会对接，积极协调，切实把治理改造任务落到实处。今年共治理改造14个旧小区，投入资金1.1亿元，治理改造面积达到91.44万平方米。

    李丹夫局长同时对明年的总体设想也作了汇报。

    王波在听取汇报后指出，一年来，市房管局做了大量的工作，在李丹夫同志的领导下，局领导班子齐心合力带领全体职工较好地完成了年初确定的工作任务，突出的表现是获得了很多荣誉，被自治区政府评为“全区房地产业管理先进单位”、“全区住房保障工作先进单位”，这些方面也都走在了自治区前列。廉租房保障、经济适用住房建设、承担新亮美工程任务、旧小区治理等工作做的都很突出，特别是公积金工作得到了国家审计署、自治区政府的肯定，这方面我们做的比较好。作为行业行政主管部门，市房产局一定要抓住宏观调控的有利时机要有所作为。为此要做好以下几个方面的工作：

    一是在稳定房地产市场、引导房地产市场上有所作为。国家的宏观调控不是打压房地产市场，而是控制一些不良现象和一些房地产投机行为。房地产业不仅是我市的支柱产业，而且在国内外均是支柱产业，作用举足轻重。在我国，房地产业上延金融机构，下联四十多个产业的发展，对提升城市品位、拉动地区经济发展都发挥了重要的作用。我们稳定房地产市场，就是稳定地方经济，稳定整个社会环境。新闻媒体不要盲目炒作，造成不必要的恐慌。同时，我们要用行政、市场两种手段引导好房地产市场，用市场的手段控制好市场的房价，用行政的手段解决好“居者有其屋”的问题。

    二是在解决好“居者有其屋”的问题上有所作为。作为政府职能部门，要承担起政府的社会责任，解决好“居者有其屋”的问题。“居者有其屋”应区分不同的人群，采取不同的手段解决。中等收入以上家庭要靠市场解决，低收入以下家庭要靠政府的帮助来解决。政府要抓好廉租房和经济适用住房工作。考虑到我市财力有限，在相当长的时间内还是实行以廉租住房租金补贴为主、实物为辅的形式。但是按照国家政策要求，我们还要量力而行，通过资金补贴引导业主多方位运作，积极探索廉租房的建设方式。经济适用住房建设要用好政策、办好实事，今后我们必须严格按照国家政策要求，把经济适用住房优惠政策落实好，使百姓真正得到实惠。

    三是在解决民生问题上有所作为。近年来，我市的旧小区治理改造工作，在市房管局的牵头下，经过市区两级政府及各产权单位的共同努力，取得了一定的成效。今后我们要把旧小区的治理改造作为解决民生问题的一个具体内容，通过政府引导资金，社会多方运作的形式，解决好旧小区的脏、乱、差问题，逐步改善旧小区面貌。

    四是在城市建设管理上有所作为。今明两年，我市的城市拆迁任务比较重，在拆迁工作上配合好城市建设工作，主动对接全市的重点项目，服务地区经济发展，维护好人民群众的合法权益。（文／王伟）