各位委员、同志们、朋友们：

    政协包头市第十一届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取和审议了市政协十届常委会工作报告及政协十届五次会议以来提案工作情况的报告；列席了市十三届人民代表大会第一次会议，听取并讨论了政府工作报告及其他有关报告。各位委员围绕全市经济社会发展的重大战略部署，积极建言献策，共商发展大计，提出了许多宝贵的意见和建议，表现出了高度的政治责任感和很高的参政议政水平。会议选举产生了新一届政协常务委员会。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚力量、共谋发展的大会。在此，我代表市委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向当选的新一届市政协主席、副主席和政协常委表示热烈的祝贺！

    过去的五年，政协包头市十届委员会和各级政协组织在中共包头市委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，牢牢把握团结、民主两大主题，不断巩固全市安定团结的政治基础；坚持围绕中心，服务大局的工作理念，积极促进我市经济社会又好又快发展；认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了许多富有真知灼见、符合包头实际、顺应民意的意见和建议；各级政协不断加强自身建设，凝聚人心、整合力量，为建设富裕民主文明和谐的新包头作出了重要的贡献。这次换届，由于年龄的原因，李玉然等同志不再提名担任政协领导职务。这些同志长期在包头工作，是在包头建设发展中成长起来的优秀领导干部。这些同志对党的事业高度负责、始终如一，具有极强的政治意识和大局观念；他们几十年如一日严格要求自己，清廉从政，堪称全市各级领导干部的表率和楷模。特别是近几年来，市政协领导班子团结和带领政协十届常委会领导班子，准确把握人民政协工作的性质、任务和特点，创造性地开展各项工作，为提高人民政协履职水平、促进我市经济社会各项事业发展倾注了大量心血，付出了不懈努力，作出了重要贡献。这些同志识大体、顾大局，正确看待事业发展与个人进退留转的关系，表现出了领导干部应有的高风亮节和良好的精神状态。让我们以热烈的掌声对为十届政协常委会建设和全市发展作出贡献的李玉然同志和其他几位同志表示崇高的敬意！

    这次会议选举产生了新一届政协领导班子。全体政协委员和全市各族人民群众对新一届政协寄予厚望。我就进一步做好政协工作讲三点意见。

    一要围绕中心、服务大局，积极推进我市新一轮又好又快的大发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。推进科学发展、富民强市战略是我市工作的大局。深入贯彻落实科学发展观、把促进科学发展贯穿于政协履职的全过程，是新时期政协工作必须坚持的基本原则。人民政协只有立足全市发展大局，把握全市发展要求，才能有所作为、多作贡献。当前，我市的发展已经站在了一个新的历史起点上。经过全市上下的共同努力，我市主要经济指标继续保持自治区领先位次，综合实力持续提升，人民生活更加殷实，重点领域、重点工作和薄弱环节得到加强，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设全面推进，发展的全面性协调性和可持续性显著增强。可以说，我市科学发展的思路更加清晰，科学发展的基础更加坚实，科学发展的机制日益完善，已经具备了向更高发展目标迈进的条件。前不久召开的市委十届三次全委会，着眼全局审视我们的工作，立足新的历史起点谋划我们的发展，提出了我市地区生产总值到2010年继续保持全区20％左右、财政收入占地区生产总值比重不断提高、城乡居民收入水平在全区继续保持领先的总体目标，作出了经济社会发展的一系列战略部署。贯彻落实好党的十七大精神，加快建设富裕民主文明和谐的新包头，是摆在全市广大干部群众面前最为紧迫的任务，也是新一届政协建设和发展面临的重大任务。

    人民政协作为党领导的多党合作和政治协商的重要组织，对于团结和调动各方面积极因素、营造团结民主的良好氛围、汇聚推动发展的各方力量，具有非常重要的作用。新一届政协组织要始终坚持围绕中心、服务大局的工作理念，把促进科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务，自觉把政协工作放到全市经济社会发展的大局中来谋划。要善于抓大事、谋大事，围绕影响我市改革发展的宏观性、战略性和前瞻性问题，深入调查研究，开展咨询论证，为促进市委、市政府决策的科学化、民主化积极建言献策。要着眼于我市经济社会发展大局，围绕推进新型工业化、培育壮大优势特色产业、转变发展方式、发展循环经济、促进服务业发展等重要工作开展调研，协助市委积极推动重要决策、重点工作的落实，促进经济社会又好又快发展。要着重围绕推进城乡一体化发展、完善城市功能、推动科技创新、扩大对外开放等重点领域进行深入研究，提出改革意见和建议，为推进我市重点领域的体制机制创新提出真知灼见。要积极参与全市经济建设，充分发挥联系广泛、人才荟萃的优势，进一步加强海内外联谊工作，加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，广建平台、广交朋友，深入宣传我市改革开放和现代化建设的成就，不断扩大经贸、科技、文化、旅游等领域的交流与合作，为推动我市新一轮又好又快的大发展作出积极贡献。

    二要突出主题、强化职能，为促进社会和谐稳定发挥积极作用。团结和民主是人民政协工作的主题，政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的基本职能。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同促进社会和谐的各项工作是紧密相连的。十一届政协委员会和各级政协组织要始终坚持团结和民主两大主题，把维护团结、促进民主体现于政协工作的方方面面，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐。在增进团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中增进团结，广开言路，求同存异，最大限度地凝聚社会各阶层的力量，为全市经济社会又好又快发展提供最广泛的支持。政治协商是中国特色社会主义民主政治的优良传统，民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，参政议政是人民政协履行职能的重要形式。各级政协组织要积极参与我市大政方针的制定，通过政协全体会议、常务委员会会议、主席会议和常务委员专题协商会议等多种方式，充分表达社会各界的意愿和利益，推动政治协商进入决策程序，促进重大决策的科学化、民主化。要加强对我市重大决策的贯彻执行情况，党政机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面情况的民主监督，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的有效途径，认真负责地提出意见和建议，督促和帮助有关部门转变作风、改进工作，促进全市各项工作更加符合民意、贴近群众。要坚持以人为本、关注民生，进一步畅通社情民意渠道，始终把群众的呼声、意愿和期盼作为第一信号，积极探索正确处理人民内部矛盾的有效方法，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，协助市委、市政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为促进我市和谐发展作出积极贡献。

    三要完善机制、提高素质，切实加强人民政协自身建设。加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强政协机关建设是人民政协自身建设的主要任务，也是人民政协履行职能、发挥作用的重要基础。新一届政协委员会要注重研究多党合作面临的新情况新问题，尊重保障民主党派和无党派人士开展视察、提出提案、反映社情民意等方面的权利，积极探索多党合作的新机制、新方式，使多党合作和政治协商内容更加丰富、机制更加健全、程序更加规范。要根据界别特点和要求，完善组织结构，健全工作机制，改进活动方式，组织各界别委员就我市经济社会发展的重大问题加强调查研究，提高参政议政水平。要适应新形势新任务的要求，认真组织政协委员的学习培训，促进政协委员提高自身素质，发挥主体作用，遵守政协章程，履行委员职责，提高履职水平。要切实加强政协机关建设，强化理论学习，创建学习型机关，建设政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍；倡导改革创新精神，推进政协工作体制机制创新；大兴求真务实作风，提高政协履职实效。

    坚持党的领导是加强人民政协工作的根本保证。市委将一如既往地加强对政协工作的领导和支持，推动人民政协工作再上新水平。全市各级党委要认真贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》，按照“总揽全局、协调各方”的原则，加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把是否重视政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，及时研究并统筹解决人民政协工作中的重大问题。政协组织中的党组织和共产党员要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，努力成为同党外人士合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。要关心政协干部的培养和成长，努力创造全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面，积极组织并大力推动人民政协的理论研究、宣传和教育工作，形成有利于人民政协事业发展的浓厚氛围。

    各位委员、同志们，在新的历史时期，人民政协大有可为，也必将大有作为。我相信，在市委的正确领导下，在新一届市政协领导班子的带领下，在全体委员的共同努力下，全市各级政协组织一定会围绕中心、服务大局，一定会凝聚力量、团结奋斗，为包头又好又快的大发展、为全市各族人民幸福美好的新生活作出更大的贡献！