各位委员、同志们：

    中国人民政治协商会议包头市第十一届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，现在就要胜利闭幕了。

    这次大会是在全市上下深入学习贯彻中共十七大精神和中共包头市委十届三次全委会议精神，加快我市新一轮又好又快大发展的新形势下召开的。会议审议通过了政协包头市第十届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告以及各项决议；列席了包头市第十三届人民代表大会第一次会议；听取并讨论了呼尔查市长所作的政府工作报告以及其他各项报告；选举产生了政协包头市第十一届委员会常务委员会。会议期间，委员们以饱满的政治热情和高度的责任感认真履行委员职责，围绕我市经济社会发展的重大问题和全市人民普遍关心的热点难点问题，积极建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议，并就如何做好新一届政协工作发表了非常好的意见。这次会议自始至终充满了民主团结、平等协商、坦诚相见的和谐氛围，是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次凝聚力量、催人奋进的大会。

    这次大会选举我们组成市政协新一届常务委员会，这是全体委员和全市各族人民的信任和重托。在此，我代表包头市十一届政协常务委员会向全体委员表示衷心的感谢！我们一定要和全体委员一道，在中共包头市委的领导下，紧紧团结和依靠各族各界人士，恪尽职守，不辱使命，认真履行肩负的职责，决不辜负各位委员的期望。

    十届政协在中共包头市委领导下，在李玉然同志的主持下，紧紧围绕经济建设这个中心，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，全面贯彻落实科学发展观，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，积极推进政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化、程序化建设，为推动我市经济发展和社会进步做了大量卓有成效的工作。全市经济的持续健康快速协调发展和社会的和谐进步，凝聚着全体政协委员的智慧和创造，融汇了广大政协工作者的奋斗和探索，在我市政协的发展历史上写下了光辉的一页。十届政协取得的辉煌业绩是我们新一届政协开展工作的坚实基础，积累的丰富经验是留给我们的宝贵财富，提出的工作建议是我们开拓前进的努力方向。在此，我们对为政协工作作出贡献的十届政协主席李玉然、各位副主席、秘书长、常委以及全体委员们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    刚才，自治区党委常委、市委书记莫建成同志就如何学习贯彻中共十七大和市委十届三次全委会议精神，团结调动一切积极因素，做好新时期人民政协工作，促进包头市经济社会又好又快大发展作了非常重要的讲话，充分体现了中共包头市委对政协工作的关心、支持和重视，体现了对全体委员围绕中心、服务大局，在促进我市经济社会发展中发挥更大作用所寄予的厚望，对做好本届政协工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。各位委员、同志们，十一届政协履职期间，是全市上下全面贯彻落实中共十七大精神，加快实施科学发展、富民强市战略，在新的历史起点上谋求更好更快更大发展，建设富裕民主文明和谐新包头的关键时期，做好本届政协工作，具有十分重要的意义。深入学习贯彻中共十七大精神，是当前和今后一个时期政协工作的首要政治任务，我们要切实用中共十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力把思想和行动统一到中共十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到科学发展、富民强市，加快建设富裕民主文明和谐新包头的奋斗目标上来。

    按照中共十七大精神和刚刚闭幕的中共包头市十届三次全委会议要求，十一届政协总的工作思路可概括为：高举旗帜、把握主题，围绕中心、服务大局，发挥优势、突出重点，履职尽责、务实创新，团结和凝聚社会各界人士，调动一切积极因素，不断开创我市人民政协事业的新局面，努力为深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，建设富裕民主文明和谐的新包头作出新的贡献。

    一、高举旗帜，把握主题，切实增强做好人民政协工作的责任感和使命感

    中共十七大报告立足国家事业发展全局，着眼于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势，对人民政协工作提出了一系列新思想、新观点、新要求，对于做好新形势下的人民政协工作具有非常重要的指导意义。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全国各族人民团结奋斗的旗帜。要高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜，围绕团结和民主两大主题，切实增强做好人民政协工作的责任感和使命感，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，进一步推进履职尽责的制度化建设，把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要牢牢把握中国特色社会主义的方向，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国共产党的领导，把统一战线广大成员紧密团结在中国共产党的周围，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，共同推进中国特色社会主义事业。要把团结和民主贯穿于人民政协工作的全过程，认真贯彻中国共产党同各民主党派、无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，坚持民主协商、平等议事和求同存异、体谅包容的原则，发挥政协的桥梁和纽带作用，促进参加人民政协的各党派团体和各族各界人士的团结合作，努力维护民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，使各党派团体和各族各界人士更加紧密地团结起来、凝聚起来，共同为推动科学发展、促进社会和谐而奋斗。

    二、围绕中心，服务大局，努力为建设富裕民主文明和谐的新包头贡献力量

    新一届政协要以中共十七大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，自觉服从服务于全市经济社会发展大局，发挥人民政协和爱国统一战线组织的重要作用，把建设富裕民主文明和谐新包头的奋斗目标转化为政协组织和广大委员的共识和自觉行动，把方方面面的智慧和力量凝聚到促进包头经济社会又好又快发展上来。要把发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕中共包头市委确定的战略目标，抓住发展中影响全局的关键问题，围绕群众关心的热点难点问题，为推动经济社会发展积极开展调研视察和建言献策活动，推动科学发展、促进社会和谐，努力夯实共建和谐社会的物质基础和社会基础。要始终坚持从全局方面考虑问题，从理性层次把握本质，从实践角度提出对策，切实为市委、市政府科学民主决策，提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议，协助党和政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力为我市实施科学发展、富民强市战略，建设富裕民主文明和谐的新包头贡献力量。

    三、发挥优势，突出重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能

    新一届政协要认真落实中共中央、自治区党委、中共包头市委关于加强人民政协工作的《意见》、《决定》精神，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，进一步深化对人民政协性质、地位和作用的认识，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，抓好常规，突出重点，力求在重点工作上取得新突破。一要不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地发展社会主义民主政治，积极支持全市各族人民和社会各界参政议政，促进社会主义民主政治建设，推进社会主义政治制度自我完善和发展。二要充分发挥政协各组织和各人民团体中管理人才、专业技术人才智力密集、代表广泛的优势，努力在落实科学发展观，切实转变发展方式，提高自主创新能力，优化产业结构，推进全市经济新一轮又好又快大发展上下功夫。要把广泛开展外引内联、招商引资工作，作为人民政协围绕中心、服务大局的重要内容，充分发挥工商经济界人才荟萃、联系广泛的优势，主动加强对外联系，大力宣传推荐包头，进一步提高我市的知名度和美誉度，积极引进符合科学发展观要求、经济效益好的项目在我市落户。要积极支持和服务我市民营企业发展，做大做强民营企业，培养和造就一大批民营企业家，为在新的历史起点上实现又好又快大发展贡献力量。三要把关注民生、保障民生、改善民生贯穿于履行职能的各个方面，把群众反映强烈的热点难点问题作为民主监督的重要内容，把改善民生、满足人民群众日益增长的物质文化需求作为参政议政的重要领域，使履行职能的过程成为加强党和政府与人民群众密切联系的过程。要坚持深入基层、深入群众，注重调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，动员社会力量，关心社会弱势群体，积极开展慈善救助、扶危济困等社会公益活动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解矛盾，维护稳定，努力推动民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会建设。四要积极支持、参与和推动我市文化建设，调动社会各界特别是广大文艺战线委员的作用，积极为推进文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展献计献策，着力提升我市文化软实力，推动我市文化大发展大繁荣，为加快建设中西部地区文化大市发挥积极作用。五要为巩固和发展全国文明城市创建成果献计献策。要组织社会各界积极参与创建活动，营造共建共创、人人有责的良好氛围，为确保我市全国文明城市再评选活动取得成功作出贡献。

    四、履职尽责，务实创新，不断提高人民政协工作的质量和水平

    时代在发展，社会在进步，人民政协工作面临着良好的发展机遇。我们要坚持以与时俱进的精神推进人民政协工作，把务实创新的意识充分体现到政治协商、民主监督、参政议政的各个环节，不断提高履职尽责的能力和水平。

    要重视和加强调查研究工作，紧紧围绕我市经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，突出重点，深入调研。要创新调研方法，拓展调研渠道、丰富调研手段，提高调研的效率和质量。要完善体制机制，进一步做好调研、视察成果的转化工作，切实为市委、市政府科学决策、民主决策服务。

    要进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，努力形成民主协商的长效机制，推动全市政协工作深入扎实、活跃有序地开展。要充分发挥政协委员的主体作用，党派团体的骨干作用，界别和各专委会的基础作用，进一步健全工作机制和创新活动载体，从制度上保证履行职能的实效。要完善交流沟通机制，加强同党政部门和政协各参加单位的工作联系，及时反映不同阶层、不同界别群众的合理诉求，切实维护群众利益。

    要适应新形势、把握新机遇，进一步加强人民政协的队伍建设，切实担负起历史赋予我们的崇高使命，不断深化和拓展参政议政、建言献策、服务发展的途径和渠道，要在原有“五个一”基本要求的基础上，深入开展“五个一实践活动”，即每位委员每年要围绕全市工作大局，结合各自实际，提出一条有见地、有分量、操作性强的意见或建议；选择参与一项具有综合性、前瞻性、可行性的调研活动；组织或参加一次有意义的社会公益活动；组织或参加一场对外宣传推荐包头、服务经济社会发展的对外交流联谊活动；有能力的委员要主动牵线搭桥，力争推荐或引进一个好的经济社会发展项目。以此进一步提高广大政协委员政治协商、民主监督、参政议政、建言献策的能力和水平。政协机关要以创建学习型、创新型、服务型机关为目标，立足政协工作的长远发展，不断强化思想、组织、作风、制度建设。机关工作人员要树立团结向上、开拓进取、爱岗敬业、务实创新的工作作风，切实提高为委员服务、为统一战线服务、为履职尽责服务的意识，真正把政协机关办成委员之家，成为广大委员团结协作、相互促进、履职尽责、和谐发展的平台，成为发挥聪明才智、建功立业的舞台。

    各位委员、同志们，站在新的历史起点上展望未来，人民政协事业前程远大，广大政协委员责任重大。让我们在中共包头市委的领导下，为建设富裕民主文明和谐的新包头而努力奋斗！