从2007年年底开始，新疆乌鲁木齐市公安局推行建立特警、交警、公共交通治安分局民警、派出所民警各负其责、互为呼应的"四位一体"巡防体系，仅今年前两个月就抓获街面违法犯罪嫌疑人近400名。          "四位一体"巡防体系科学划定了巡逻区域和巡逻路线，实现了多警联巡，动态管控，一旦发生警情，每个"网格"内的就近警力能够迅速集结，层层包围，及时处置，形成互为防范屏障、互为支援力量的合成作战、整体防控网络。在"四位一体"的巡逻中：特警以步巡为主，四大中心区与武警共同承担起对重点地段、部位的武装巡逻，震慑犯罪。今年1至2月份，特警支队在巡逻中共抓获违法犯罪嫌疑人179名；公共交通治安分局民警采取便衣侦查的方式，对"两抢一盗"等多发性街面犯罪进行严厉打击。今年1至2月，公共交通治安分局破获街面犯罪225起，其中85％以上案件的犯罪嫌疑人都是现行抓获的，比去年同期破获街面犯罪案件总数上升15.38％。交警也转变观念，强化"大治安意识"，不仅管交通，同时也要管治安。通过启动ATC智能信号灯系统、加大非现场执法力度等手段向科技要警力，将交警从固定的路口指挥中解放出来，更多地开展网格化警车巡逻，在车巡中疏导交通，维护治安；派出所民警借助联防人员、公益岗位等辅警力量，深入到社区街道，走家串户进行安全防范。同时，调动社会各界共同参与辖区综合治理和综合防控，彻底改变公安机关单打独斗的被动局面。     今年1至2月份，全市刑事案件发案与去年同期相比下降9.2％；破案率上升6.6％；入室抢劫、入室盗窃等可防性案件发案数比去年同期下降19.5％；全市街面"两抢"案件比去年同期下降9.3％；全市街面犯罪发案数比去年同期下降1.3％。（作者：柴荭）