冬泉喷涌、候鸟停驻。当这两道风景呈现于世人眼前时，九原人内心对于绿色的向往之情得以回偿。

    绿色情结

    今年二月，梅力更景区的工作人员惊奇地发现，山谷里竟多了6眼泉水，在零下20摄氏度的寒冬季节，这里却是泉水潺潺，水面上还长出了片片水草，青蛙自在地在水中嬉戏。这潺潺流动的泉水，给冬日梅力更增添了新的动感与活力。

    进入三月，大批候鸟从南方飞迁包头黄河岸边，形成一道独特的风景线。在九原区原全巴图乡西库略村所在的黄河岸边，还没有走上河堤，就可听见尖鸣的鸟叫声从远处传来。站在河堤向远处望去，成群的天鹅、野鸭、灰鹤、红雁在已融化的河中心游荡觅食，它们有的几十只一群，有的几百只一群。一遇到异常响动，就迅速飞向另一片水域。

    “惊喜之余，我们没有忘记照几张相片，为这些可爱的客人留下纪念。”谈及今春见到候鸟时的情景，九原区林业局局长喜不自禁。显然，这些过去难得一见的景观，对他来说更加意味深远。因为，这正是几代人对绿色的共同愿望。

    九原区位于阴山南麓，黄河北岸，土默特平原与河套平原的结合部，其悠久的历史可探究至战国时期，当时，赵武灵王就在九原设置了九原邑。赵长城、秦长城、汉代古城等历史遗址至今保留，昭君出塞、文姬归汉等历史故事无不与九原相关。境内全国唯一用蒙语诵经的藏传佛教名寺梅力更召，更是以“林海奇松、瀑布潭泉、云海幻境、奇峰异石”四绝著称。然而，随着时间的流逝，这里的点点绿色在人们的视野中似乎越来越淡，越来越远。

    据家住九原区阿嘎如泰苏木梅力更嘎查70岁的布仁巴雅尔老人回忆，小时候，村里只有十几户牧民，养着百十来头牲畜。那时候，梅力更的山上、沟里全是树，就连山口处也密密匝匝地长满了松柏等树木，山里的泉水顺着山谷流到山外。山林里的动物也多，狍子、青羊、狐狸等动物进山就能够看到，水里还有麦穗鱼。

    “后来慢慢地林木少了，动物也少见了，水流也变小了。”几十年间，村民及牲畜的数量逐年增加，人为砍伐破坏，加上干旱、虫害等自然灾害，梅力更乃至整个九原区的生态环境遭到不同程度的破坏，而且越来越恶劣。

    青山不见绿，水旁无飞鸟。如此荒凉的景象让九原林业人寝食难安，如何能让青山再绿，如何能让百姓重见旧日美景？在经济利益与生态效益之间，九原区的领导们睿智地选择了后者。他们站在改善生态环境，建设生态文明，实现可持续发展的高度，将围封禁牧工作作为造福子孙后代的一项重点工作来抓，区委常委会、区政府常务会先后多次专门听取了全区林业生态建设情况汇报，先后出台了《九原区禁牧暂行规定》、《关于大青山全部禁牧的决定》、《关于阿嘎如泰苏木全面实施封山禁牧的通告》等一系列政策性文件。2001年3月20日，九原区成为包头市第一个实行封山禁牧的地区，区委、区政府专门成立了全区封山禁牧工作领导小组，由区长任组长，分管领导具体负责，同时实行行政一把手负责制，层层签订责任状，实行一票否决，成立了封山禁牧执法队伍。从2006年8月1日开始，九原区实施全面封山禁牧，以保护和恢复植被，巩固生态建设成果。与此同时，区地方财政全面向“绿”倾斜。2004年以来投资1300多万元，对阿嘎如泰苏木实行围封禁牧生态移民，建设新嘎查，为牧民解决养老保险、医疗保险等；投资200余万元，加强和改善了区林业队伍和基础设施建设；投资709万元，用于围封禁牧后舍饲圈养的品种改良、棚圈建设、饲草料种植等，为围封禁牧工作奠定了基础。九原区实施封山禁牧7年以来，有88.34万亩林地得到有效保护，森林覆盖率达到17.7％，比禁牧前增加5.3％，水土流失和土地沙化基本得到遏制，全区生态状况明显改善。

    而梅力更景区新现6眼泉水，据从事地质工作的李朝东从生态地质的角度分析，也是由于生态环境转好，植被能够保持住降水，使得地下水位上升，才会出现多眼泉水涌流的现象。

    今年春季的一个风沙之日，当记者采访九原区大青山高速路段绿化工作时，竟惊奇地发现九原区纪检委、财政局、审计局的同志正在与九原区林业局同志一道视察该项工作。当我们问及一位九原区财政局的领导时，他说，在九原区，政府重点工作都会公开透明、监督到位，保证效果。政府对林业工作的重视程度，由此也可见一斑。

    莽莽九原，层林尽染。在追逐绿色的道路上，九原人创造性地采用了承包、拍卖、租赁等办法，让万山丛中树树有“主”。

    绿色突破4月2日，经过前一天的风霜雪雨，春日阳光照耀下的乌拉山显得格外灵动。远远望去，山上的草已经泛出几许青色。林业工作人员介绍说，到了夏天，草长莺飞之时，这里的青草可长及膝盖。看得出，经过几年的休养生息，大自然正逐渐平复它的生态之痛，曾经让人们向往的一脉青山正渐回人间。

    如今，大青山南坡绿化工程九原区段也于3月20日全线开工。截至目前，全线打点放线工作已完成，共整地挖坑33400个，已栽植樟子松、油松、新疆杨等15000余株。在京藏高速公路两侧包固公路至九原出口西段，记者看到，几台机器正在紧张有序地挖坑。已栽种的地方，养护工人正开着拉水车为幼苗浇水。再过几天，一场声势浩大的全民义务植树活动即将展开。植树造林、保护生态环境如今正成为九原人民的共识。

    然而，最初的绿化行动有多难，这份辛苦酸甜，只有从事专业工作的九原区林业局工作人员心里最清楚。

    对长期生活在牧区草地上的牧民来说，实施封山禁牧，意味着要离开生活多年的地方，各种不理解甚至抵触情绪集聚而来，让林业工作者们十分棘手。在封山禁牧工作中，林业工人们受到责骂成了常事，最艰难时，有三名林业派出所的领导都不同程度地受伤。然而，九原林业人没有退缩，更没有放弃自己的职责，他们用柔性的方式化解了一次次的矛盾。

    去年的一天，一位农村妇女因为对封山禁牧工作有误解，在开春三月的大冷天躺在地上，阻止工作人员继续执行公务。怕女同志受凉对身体不好，林业工作人员赶忙将一件厚衣服垫在她身下，并耐心地为她讲解国家的有关政策。看到林业工作人员如此对待自己，这位妇女最终放弃了拼死相抵的念头。

    人的工作难做。然而，比人的工作更难解决的是资金问题。应该说，植树造林是生态建设、增加森林覆盖率最直接的办法。然而，纵观全区参差不齐的地理环境和森林覆盖状况，无法实现均衡发展，特别是一些长年得不到改善的荒山沙地，想要治理，需要大量的资金。怎么办？

    思路决定出路。林业建设，何种措施更有效？在一系列难题面前，九原区创造性地采用了承包、拍卖、租赁等办法，鼓励非公有制力量参与林业建设。他们出台《九原区加强生态环境建设意见》和《九原区四荒使用权承包、租赁、拍卖办法》等政策性文件，实行谁治理、谁投资、谁开发、谁受益以及允许继承转让，使用期50年不变的政策，鼓励民营企业投资生态建设。林业部门还适时把非公有制造林纳入退耕还林工程、日元贷款风沙区治理项目、防护林工程等重点林业工程，从政策上、资金上给予扶持，并从造林规划设计、苗木选择、定植及管护等方面为非公有制造林户提供全程服务。

    非公经济组织参与造林，变官办林业为民办林业，变单纯由国家、集体投入为国家、集体、个人多元投入，调动了群众造林绿化的积极性，造林成活率显著提高。非公有制造林既带动了当地农民增收，又带动了生态农业产业链的形成，使之成为九原区经济发展的后续产业。造林大户魏国兴建的生态园开业后最高月营业额达到45万元。目前，九原区已有个体造林大户89户，对外承包荒山36万亩，吸纳造林资金2400余万元，造林累计达到21万亩。在非公制力量的参与下，九原区境内林草植被覆盖率不断提高，生态建设面积不断扩大，林地面积已由5年前的36.9万亩增加到目前的59.5万亩，林木总蓄积量由167550立方米增加到183150立方米。

    造林难，护林更难！面对这来之不易的点点绿色，九原林业人像爱护自己的眼睛一样爱护着这片希望之土。

    绿色行动

    造林不易，护林更难！九原区林业面积不断扩大的背后，离不开九原林业人的辛勤付出,在他们中间，有一支特别能战斗的钢铁队伍——森林公安警察,他们用实际行动捍卫着这片难得的绿色。

    2007年6月，九原区委、区政府投入150万元经费全部用于森林公安装备建设，大大改善了交通、通讯和野外值勤条件，基础设施建设上了一个新的台阶。他们先后组织开展了“北疆一号”行动、“破案攻坚战活动”、“绿盾”行动、“绿盾二号”行动、保护候鸟专项行动、“绿剑”行动、保护百灵鸟行动等专项治理行动，共查处各类涉林案件2000多起，其中林业刑事案件15起，依法处理违法人员2360人（次）。他们把防范毁林违法犯罪工作当成巩固九原林业成果的一件大事来抓，深入林区发动群众，共同打造出良好的林区治安环境。民警们经常深入林区田间地头，向群众了解治安信息，征求林农对维护林区治安的意见和建议。今年集中开展了“绿网行动”、保护森林资源专项治理行动、封山禁牧禁矿行动等专项治理行动，共查处各类涉林案件312起。不断加大对林区的治安巡逻频率，对重点林区和重点部位实行蹲坑守候。聘请了57名林区治安信息员，保持与治安信息员和护林员的通信联络畅通，有效地激发了群众共同参与维护林区治安的热情，对毁林违法犯罪做到发现得早，控制得住，打击得力，把主动预防工作落到实处。

    2007年4月4日，九原区森林公安分局古城湾派出所接到群众举报的南海子村村民刘某故意毁林的线索后，干警们多次深入现场，饿了啃几口方便面，渴了喝几口冷水，初春的冷风让人瑟瑟发抖，然而，民警们没有被困难吓倒，在收集到大量的证据后，成功侦破了此案。

    由于九原区林业局坚持实行依法决策、依法行政、依法管理，先后制定出台了《党委会议事规则》、《机关干部行为规范》等十几项规章制度并编印成册，用制度来进行有效的管理，整个林业系统工作秩序良好，实现了文明、规范、公正执法的要求，成绩突出，受到了群众和上级领导部门的好评。先后被自治区人民政府授予“自治区义务植树绿化先进集体”、“人民满意行政执法单位”、被自治区林业厅授予“林业生态建设封山（沙）育林奖”、被包头市政府授予“林业建设全优奖”，被区委、区政府连续两年评为年度领导班子实绩考核突出单位。森林公安累计有1名民警被国家森林公安局授予个人二等功，有5名民警被自治区森林公安局授予个人三等功，有14人（次）被自治区森林公安局嘉奖。全区林业执法工作硕果累累，实现了森林面积和森林蓄积双增长，为保护生态环境，改善人民生活水平，维护社会稳定做出了贡献。

    如今，面对九原区渐行渐近的绿色梦想，林业工作者们的目标定得更加高远，“两区一带”的生态战略布局即将展现在世人面前，两区即沿黄河建立湿地保护区和沿大青山、乌拉山建立国家级自然保护区，在两区之间大力推进“创建绿色家园”活动。九原区将依托大青山、乌拉山58万亩的天然次生林及灌木和沿黄河的15万亩湿地，构建包头市重要的生态屏障，在承担城市绿肺作用的同时，带给包头一个更加绿意盎然的壮丽景观。（国风　张海芳）