透过余永崇副主任提供的一组数据，我们可以准确的得到这样一个信息--康巴什新区已经初具规模，地下管网工程已经全面完成，城市核心区道路已经具备通车能力。除东乌铁路和鄂尔多斯机场正在建设外，康巴什新区与外界沟通的陆路交通已经全部打通。康巴什新区已经具备了简单的城市功能。一座崭新的现代化城市在鄂尔多斯崛起，我们指日可待。

    "创新工程管理模式、全面推行阳光作业是新区开发建设顺利实施的关键所在。"余永崇副主任告诉记者这是康巴什新区建设速度快、质量高的秘诀所在。

    鉴于新区各项市政基础设施工程同时开工、同时完工，各工种齐头并进、交叉重叠，工程管理要求较高、难度较大，新区管委会从建设之初起，就建立了一套严密的责任制和工作规程，实行了专家组、工程管理公司、监理单位和施工单位四级工程管理保证体系。２００５年共对参建３家监理单位进行了６次经济处罚，清退不严格履行职责的总监１名；发现纠正监理、施工过程中违规行为２４０余件次，对４家违章违规施工单位给予了处罚，对不符合质量要求的８４座检查井进行重砌，对１处不符合技术要求的管线要求重新铺设。通过严格的管理，使得工程建设出现了很多"亮点"，已完成的工序、部位质量合格率达１００％。新区建设中坚持进度服从质量。通过制定工程控制计划、倒计时安排工期、实行协调会和例会制度、加强现场服务等措施，合理调度各方人力、物力、财力，管委会全体干部深入现场办公，加大现场管理服务力度，有效解决了交叉施工等问题，确保了各项工程同时施工、同时完工。

    从建设之初，新区管委会就提出，绝不能出现新区建起来，干部倒下去的现象。为此，专门组织有关人员制订了一套科学、适用、完整的工作制度和规范，分综合、工程、财务三个方面，编制了《康巴什新区工作规程》，从制度和政策上确保了"阳光作业"的顺利推进。在具体操作中，做到了所有的规划设计和项目建设都要实行公开招投标；所有的建设工程都要实行跟踪审计；所有的工程设计变更都要经过监理单位、工程管理部、专家组的层层把关和集体研究决定；所有的经营性用地都要以招、拍、挂的方式出让；所有的资金使用都要经工程管理部、财务部、新区管委会和市政府层层把关后支付；所有的大宗工程材料都要委托市定额站每月发布一次材料价格信息，并作为工程决算的重要依据。到现在，新区先后投入１０多亿元的建设资金，没有出现一起违规和违法行为。由于在新区建设中积极推行"阳光工程"和低价中标制度，并通过优化施工设计，在确保道路功能和质量的前提下，对道路基层和材料配合比进行合理调整，使已开工工程在原预算的基础上节约资金约１亿元。

创新融资建新区

    建设康巴什新区，是一项在一张白纸上描绘全新蓝图的巨大工程，所需要的资金量之大是可想而知的。如何突破资金这一制约新区建设的瓶颈问题，着实让新区管委会费了一番脑筋。在自治区和市委、市政府的有力支持下，康巴什新区的建设者们敢想敢干、创新工作，走出了一条极富创造性的融资之路--经与开发银行内蒙古分行合作，用５个月的时间解决了在其它商业银行融资３年未果的问题。