| 财政是经济的"晴雨表"。2004年以来,霍林郭勒市财政见证了该市经济跨越历程。2007年,财政收入完成11亿元,一举成为通辽地区财政实力冠军,位列蒙东地区第二位。今年一季度实现财政收入4.02亿元,相当于2003年全年总和的三倍还多,实现了从"吃饭财政"到"发展财政"的跨越,实现了从通辽地区"跟跑"到全面"领跑"的跨越。
财政收入:从1.3到11亿
四年来,随着一系列推动经济快速发展的政策措施的制定实施,霍林郭勒市发展环境日臻完善,工业规模迅速膨胀,农村经济稳步发展,招商引资好戏连台 ,民营经济势头强劲,一、二、三产业齐头并进,基本形成了较为稳固的财源基础,特别是以煤炭、电力、冶金、化工、铝后加工五大产业集群的迅速崛起,带动了财政收入的连年大幅攀升。该市财政收入突破亿元大关用了18年时间,从1亿元跃升至10亿元仅用了4年时间。而且,这4年财政收入年均增幅一直保持了60%左右的高速度。
财政支出:从1.21亿到6.3亿
公共财政,关注民生。随着财政收入的快速增长,到2007年,该市财政总支出达到6.3亿元,是2003年的5.2倍,有力地促进了社会各项事业的健康、协调发展。城变美、路变宽、楼变高、灯变亮,群众的幸福感不断增强。
累计投入社会保障资金3亿元,初步建立起了以养老保险、失业保险、医疗保险、居民最低生活保障为主要框架的运行平稳、保障有力的社会保障体系。坚持把城乡所有符合条件的困难群众全部纳入最低生活保障范围,城市最低生活保障月补差标准和农村社区年人均最低生活保障金分别提高到167元和511元。解决了1.8万名老龄人口、中小学生及贫困家庭看病难问题。启动了新型农村合作医疗工作,参合率达到96%。积极推进就业再就业工程,累计发放小额贷款502万元,开展就业培训6723人次,帮助4866名下岗失业人员实现再就业。
财政投入2000多万元,建设了振兴、冯屯等5处敬老院,建立了以财政为主的新型农村五保供养经费保障机制。敬老院建设规模、设计标准、室内外配套设施和财政投入全市一流,解决了农民的老有所养问题。
百年大计,教育为本。五年来,该市教育支出近2.3亿元,修建中小学校舍4.5万平方米,实施"四免一补",课桌更新率达到80%,消除危房及修缮校舍面积2.9万多平方米。学校布局调整有序推进,建设了第六中学、第二小学、职业技术学校,基本普及了高中教育。
建设小康社会,农村是关键。该市财政局心系"三农",几年来,先后投入1.5亿元,铺设农村柏油路110余公里,安装自来水管道1400余公里,农村实现了村村通柏油路、通客车、通有线电视、通科普宣传栏 、通自来水,农村社区居民生产、生活条件日益改善,有力地促进了新农村建设。
总投资13.5亿元,实施城市广场、滨河公园、街路改造等重点建设项目209项。新增硬化面积15万平方米、绿化面积97.4万平方米、路灯1583盏。以热电联产、供热管网改造为代表的供热、供水、排污等市政管网改造全面展开,改造长度48公里,城市供热、供水、排污覆盖率分别提高到90%、84%和90%。为解决1800户进城农民和低收入家庭住房问题,启动了以财政补贴形式的经济适用房和廉租房建设。实施了污水处理厂开发建设、大树进城工程、路灯亮化工程,改变了城区面貌,方便了人民生活,改善了投资环境。
病有所医、难有所帮、困有所扶、老有所养、幼有所教,公共财政的"阳光"照射到霍林郭勒的每一个角落,送去了温暖,促进了和谐。
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