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中国最早的警察

www.nmg.xinhuanet.com   2008-05-19 16:00   来源:    
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    从互联网上查到的资料显示,中国最早的警察有好几种说法。最主要的并且被网上主流舆情所采用的是三种。其中一种说法是说中国最早的警察产生在湖南,一种说法说产生在天津,还有一种说法说是产生在北京。

    第一种说法是说,1898年7月27日"戊戌变法"中,维新人士黄遵宪(温家宝总理引用过他的诗)、陈宝琛(著名学者陈寅恪之父)在湖南长沙正式设立的湖南保卫局,是中国警察的前身,首开近代中国警察史的先河。可惜因为"百日维新"失败,湖南保卫局同年10月31日被清廷裁撤,如婴儿夭折,未过百岁。因为时间维度最早,这样一种说法在网上备受珍视推崇,赞同的人数比较多,流行的帖子也比较多。

    第二种说法是说,1902年,直隶省总督袁世凯在北洋军各镇中精选3000兵勇,训练成为巡警,开进八国联军撤出后的天津。因为当时八国联军威慑清廷,天津交还中国后,周围20华里内,不许驻扎中国军队。满清政府与袁世凯无奈之中,方才出此下策。孰料后来各省因此纷纷效仿创办警政。如此方为中国近代警察史之滥觞。这种说法赞同的人数不太多。

    第三种说法是说,1905年10月8日,慈禧以清帝光绪的名义下达旨意,准予在北京清廷设立巡警部,统一率领全国各地的警察机构,由此诞生了中国最早的中央警察机关。这才是真正的中国近代警察史的源头。"巡警"这一名称也因此一直沿用到民国初年。赞同这种说法的人数比赞同第二种说法的人数稍多,但远远落后于赞同第一种说法的人数。

    以上这三种说法在网上很流行。有一个名字叫做"中国警察起源于湖南,还是天津,抑或是北京"的帖子,在各地的公安网站上被多次转载。这个帖子的主要内容就是列举了上面提到的这三种说法。

    其实中国最早的警察还有另外一种说法。

    铁道部铁路公安教材编审委员会,在上个世纪1985年6月1日编写的一套"铁路公安中专教材"丛书中的《公安概论》一书的第一章第三节中,即从该书的第7页第三行开始,有这样一段话:"中国专职铁路警察产生于一八九六年。首先在北宁线(即今京山、沈山两线),设置了警务机关,称"关内外铁路巡警队",配备有铁道巡勇和铁道弹压巡查,直属直隶(河北)总督。"

    文中的巡勇和弹压是当时对铁道巡警的称呼。

    公元1896年,铁路巡警早于湖南保卫局出世两年,已经在渤海岸边、天下第一关山海关内外纵横驰骋,弹压巡查了。这样就有了中国最早的警察的第四种说法:中国最早的警察产生在北宁线(今天的北京-沈阳线)铁路,中国最早的警察是铁路警察。可惜的是,限于阅读条件,我们不占有资料。在网上反复搜索,也找不到相关史料的出处。孤证不立,我们就还是暂且把这种观点叫做中国最早的警察的第四种说法吧。随着铁路史志资料的进一步发掘整理完善,相信终究会成就中国铁路警察在中国警察史上的这样一段佳话的。(文/呼和浩特铁路公安局警校张剑锋)