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第四章 开放 更上一层楼
A.汇集中国和世界之最
地处以“欠发达”为代名词的西部塞外高原，鄂尔多斯却坚持对“傻大黑粗”说“不”，等待、呼唤和招引世界一流、技术先进、产业层次高的项目“敲门”。这样的气魄，源于一个非常好的容商环境。
2002年，神华集团把世界第一条煤直接液化生产线、年产108吨成品油的项目放在了伊金霍洛旗，成为轰动一时的新闻。
毕竟，投资250亿在当时算得上是项目中的“航母”。
这个“航母”本来选的是水、煤、路、电等硬条件都好于鄂尔多斯的一个相邻省区。
是鄂尔多斯的软环境让神华改变了初衷的。项目工程师至今还记得，要征地，政府出面7天搞定；没水，两块富庶的水源划了过来；没路，政府出资修了大通道；有突发问题，政府领导连夜来现场办公……
“好项目遇到了好环境，擦出火花是必然的。”这位工程师由衷地说。
此后几年，一批“世界之最”和“全国之最”的项目争相来此落户。
世界规模最大的井工煤矿、煤制二甲醚项目、全生物降解塑料中试生产线、阿维菌素生产项目……
国内最大的硅电联产项目、PVC项目、天然气制甲醇项目、化肥项目、新型光伏发电项目……
短短几年内，上亿元的项目达到376个，投资规模超过4000亿元。
几乎每一个项目后面都有一个引商的温馨故事。
投资商们有一个共同感受：“这里环境开放，领导开明。”
这其中，鄂尔多斯本土企业的开放胸襟，也成了投资环境的重要一环。
李云飞，一个搞农业的科技人员，偶而发明了用沙棘造酱油、醋的技术，就此下海创办了一个沙棘食品加工厂。
企业小，市场不认。揣着被称为“调味的一次革命”的新技术，李云飞一找就找到了国内老字号“王致和”，30分钟，李云飞爽快答应了王致和的苛刻要求：控股51%。合作事宜敲定。
“不让步，天骄沙棘系列食品不会成为今天这样好口碑的一个品牌。”李云飞说得风轻云淡。
胸襟开阔的企业家，放眼未来。为此，鄂尔多斯企业家的路子宽了……
亿利与美国GE的握手。
鄂绒与日本三井、挪威艾肯的协作。
伊化与美国西格玛、三维与印度JB的联合……
世界500强企业和中石油、中石化、神华、中煤等国家百强企业纷纷抢滩鄂尔多斯。
“让本土企业与外来企业合作嫁接，才能培育出具有强大竞争力的市场主体群落。”鄂尔多斯一位搞工业的领导认为。
鄂尔多斯被评为“全国投资环境百佳城市”。
另外，有一股来自民间的资本力量也在为打造开放的引资环境推波助澜。
曾盛极一时的近千家民间金融组织，正在政府理性、积极地引导下，组织合法、规范的民间投资公司和金融租赁公司。
富海投资公司的负责人表示，此举会进一步增强民间资本的集聚力和参与力，必将成为地方经济持续健康快速发展的金融新势力。
被命名为“全国金融生态城市”的鄂尔多斯，已开始显现出资本等要素集聚的“洼地效应”。
市长杜梓说：“我们不仅仅创造了开放的环境，还有开放的机制。”
B.凤兮归来
优秀教师张永福犹豫再三，给英国留学的女儿写了一封信：“回来吧，这里有你的发展空间。”
几年前，亲手送走女儿时他的告诫却是：“学成后，一定要找一个发达的城市干一番事业。”
女儿回来了，进入一家大公司搞管理。
风向真的变了，挟裹着一个巨大的回流潮，涌向鄂尔多斯。
人事部门的工作人员一天到晚不得偷闲。去年，流入各类人才近7000人，流出仅有100多人。几年前，情况远不是这样，考到区外的大学生，100个中回来不到10个。
“我们那时几乎没什么事做，都飞了！”他们笑谈着那“轻松的日子”一去不复返。
面对人才，鄂尔多斯敞开热情的怀抱。
“硕士生以上来鄂尔多斯就业不受限制，来多少要多少。”此类政策何止百条。
优良的人才“土壤”，在鄂尔多斯是从“栽培”本土企业家开始孕育的。
10年前享有的“特权”，还让王林祥们铭记在心：一天24小时，老总们随时随地可以见市委书记、市长；企业有了困难，常委会也要停下；做出成绩，政府一次性拿出300万元重奖……
鄂尔多斯政府管这叫“理性沟通，高能激励”。
不断完善的机制造就了一批批优秀企业家，从王林祥们开始，现在已发展到第四代，都是70后的年青人，玩的是虚拟资本。
机制也有传承性，鄂尔多斯的企业家们把“沟通”和“激励”照搬到了引进高端人才上。
陈友业结束了在蒙西博士后工作站的工作，慎重作了一个选择：留下来，“扎根”蒙西。“蒙西的吸引力令人无法释怀。”他充满感情地说。
技术入股、专项奖励基金，科研、管理一肩挑，加上一流的实验、检测设备，会让一个科研人员难以割舍。
“这里可以最大限度地让你发挥聪明才智。”陈博士非常相信这一点。
与陈友业同样的，还有在亿利、鄂绒等其它几个博士后工作站的十几名专家。
在鄂尔多斯他们创造了人生的新高度。山东科技大学教授翟德元为伊泰攻克了具有国际领先水平的煤柱回收难题，美籍华人科学家费为鄂绒研究出了全数字化交流伺服系统，生物制药专家刘凤鸣为亿利搞出了畜种性别控制专利技术……
“鄂尔多斯有一个自由创业的最好平台。”翟德元搞研究时，出现一个小小失误，将使伊泰损失30万元，伊泰总经理张东海爽快地说：“不怕，只要把项目搞成了，再损失30万我们也支持。”
鄂尔多斯也清楚，几个博士并不能改变地区整体缺人才缺技术的环境。
避开地域劣势，在更大的空间里共享人才资源，鄂尔多斯尝试“异地用脑”，将研发中心设在大都市，引进大量“候鸟型”高层次人才。
蒙西、鄂绒、亿利、伊泰在北京上海武汉，分别有了自己达到国家级和自治区级水准的研究中心，几千名包括院士、博士在内的人才团队，成为鄂尔多斯的“智力库”。
企业家启用外脑，政府也自称是“外脑政府”。李世熔的手机里，储存着20多位专家的电话号码。打电话、发信息沟通感情，请教专业问题，是他每日的必修课。
与陈友业一样，国内有名的超声波专家鄂尔多斯中心的王金锐也在面临一次艰难的选择。不同的是，他需决断是否要走出去。
北京医科大学第三医院已“三顾茅庐”，发誓要把这个“宝”挖进京。王金锐最终以兼职北京的工作，选择留下。
做了京鄂“空中飞人”的王金锐一再强调“鄂尔多斯有一个让我感动的发展事业的好环境。”这里有为他配备了7台世界一流的B超，有“什么时候都可以出去，花多少钱都在所不惜”的特殊政策，还有每次回来院长必陪吃的一顿“油炸糕”……
两地的奔走，使医学技术互相促进和吸收，反而有了更大突破。
“乐土乐土，爰得我所。”不论是本土人才，还是外来的“凤凰”，都在这里找到了理想的“乐土”。鄂尔多斯从人才流失的“荒漠”变成了涵养人才的“绵田”。
文化创意产业就是“第四产业”，开始向后工业社会转型的鄂尔多斯将进入文化产业大发展期。
“企业的成功、经济的发展，地区的全面进步最终赢在文化上。”这是一个历史文化积淀厚重地区，经济能够日益崛起的强大支撑。
有了文化的长久滋润和坚定支撑，人的创造性思维就决不会萎顿和消亡，相反，必将不断走向昌明和广大，无限的生机从此孕育，只要人的思想张开飞翔的翅膀，未来的道路将向放飞的思想一样宽广。
文／内蒙古日报记者 白喜辉 尹志 贾怡媛 荣松如 杨帆 赵元君 胡芳
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