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满洲里实施“多元投资,亿元绿化”工程

www.nmg.xinhuanet.com   2008-06-05 17:21   来源:满洲里报    
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    因为有了绿色,万物都被注入了灵气,庐山的迷雾、黄山的云海都是绿的幻景变形。拔地而起的山峰,鬼斧神工的石林,密林间的玲珑剔透,处处都有绿的杰出表现。曾几何时,有句话在边城的土地流传:“这里一年刮两次风,一次刮半年”;曾几何时,缺林少树的窘状让这座经济发展走在自治区前列的口岸城市欠缺了几许生机与灵性;曾几何时,一次又一次不尽人意的绿化之战让人们禁不住发问“如何才能改变这里的生态环境?如何才能创造更佳的人居环境?”2007年春,这里的决策者审时度势地提出了“多元投资,亿元绿化”工程。绿化边城,意蕴无限……
    
    看夕阳西下,看旭日东升。转眼间,又一个春天已经来到。在这个洒着细雨的5月,记者搭乘出租车从市中心到西山脚下,映入眼帘的一排排婀娜多姿的绿化带,远看像长长的绿色飘带,随着微风翩翩起舞,构成了一道亮丽的风景。“这树是越种越多,这路是越来越美啊!”开车的王师傅不断感叹,他每天拉着乘客在城市穿梭,不但目睹了家乡满洲里交通的大变化,而且目睹了公路两侧绿化的蜿蜒前行,更目睹了机关干部和群众共同参加绿化的热闹场面。公路在我们的脚下延伸,我们收获的是财富;绿色在我们的眼前闪过,我们放飞的是希望。

    规划篇:三年投资一个亿 还全市绿水青山
    
    在祖国北疆,在通往俄罗斯和欧洲陆路通道上有一个美丽的地方,她就是欧亚大陆的桥头堡,她就是全国最大的陆路口岸———满洲里。
     
    据历史资料显示,满洲里市属寒温带大陆性半干旱季风气候。气候特点表现为春季干旱多风,冬季漫长寒冷,夏季短促,昼夜温差大,年平均气温为-1.3℃,最高气温37.8℃,最低气温-42.7℃,年平均降水量为299.5毫米,年均蒸发量为1533毫米。满洲里地区被有关专家称之为最不宜林木生长的地区之一。尽管如此,满洲里多年来始终没有放慢绿化造林的脚步。在全民义务植树运动的大力推动下,在全社会的积极参与和共同努力下,满洲里市绿化工作仍取得了很大进展,生态状况有了一定改善。城市绿化覆盖率由“九五”期末的27.6%提高到30.8%,人均绿地面积由4.4平方米增加到10平方米。成绩固然可喜,但在成绩面前我们也不难看到大量的难题。因为纬度高,气候寒冷,降水量少,加上土壤和立地条件较差,往往大量树种在栽种一段时间后便无法继续生长下去,据林业部门相关工作人员统计,尽管植树总量由“九五”期间的118.5万株提高到220万株,但成活的还不到一半。造林成本高、难度大,成活率却极为低下,这使城市整体的绿化效果、绿化档次和绿化水平都与人们日益增长的生态质量、视觉景观需求以及市委、市政府全力打造“生态满洲里”的目标相差甚远。与城市发展速度相比,城市绿化工作已经成为当前建设环境友好型社会的主要瓶颈问题。
    
    “为山川披绿,为大地添色,绿化美化家园,营造绿水青山是造福边城百姓,提高城市品位,营造人与自然和谐关系的重要举措。进一步做好绿化造林工作,进一步创造良好人居生态环境,我们义不容辞。”披荆斩棘,勇往直前,在困难面前,满洲里市委、市政府领导班子不服输、不气馁,及时转变思路,再度扛起绿化造林的担子。2007年春,满洲里市委、市政府提出“多元投资,亿元绿化”工程,动员全社会力量启动边防林更新改造、城郊林建设和城市绿化,力求通过三年左右的努力,累计投资一亿元资金,有效改变口岸城市的整体生态环境,还全市人民一片绿水青山,合力把我市建设成为天蓝、水碧、绿树成荫、环保生态的口岸名城。

    科学篇:反复论证打基础 防护林建设出“良方”
    
    “大家都说满洲里地区不宜林木生长了,咱们还费这个劲儿干什么?”在“多元投资,亿元绿化”工程提出不久后,便有人议论纷纷。是啊,难道满洲里就真的没有绿化的潜力吗?难道满洲里就没有留住绿色的希望了吗?
    
    2007年4月,满洲里市委、市政府专程邀请了国家林业局、“三北”防护林建设局、自治区林业厅等14位领导和专家前来考察调研。翻阅历史材料、查看气象资料记载、采集土壤……几日下来,调研组成员穿越城市周边缜密考察。一周后,调研组一行依据考察的情况,对我市林业生态环境建设的可行性提出了指导性的意见和建议,对我市今后林业生态建设发展指明了方向。专家认为满洲里市为中国最大的陆路口岸城市,创造良好的人居生态环境势在必行。要想做好此项工作,必须对全市的生态和城市绿化做以总体规划,按规划分步骤,有计划地实施,同时,要加强造林绿化的投入和后期管护工作,并在造林绿化中一定要适地适树,采用乡土树种,要充分发挥满洲里市当前的优势和潜力,营造出国家边境口岸防护林体系建设的典范。专家认为,满洲里虽然自然条件恶劣,不宜林木生长,但依据满洲里土壤和气候的特点,满洲里也有适宜生长的树木,如杨树、榆树、丁香、云杉、榆叶梅等。专家建议,为了确保树木的成活率,移植树木不能太大,数量不宜太多,树苗调运距离不要太远,苗木节枝不能太狠,只要投入科学力量,加强精细管护,在满洲里的土地上种树还是可以提高成活率的。专家认为,满洲里市有广阔的林地空间,有林业用地10余万公顷、宜林地近7万公顷,造林潜力很大。2007年底,三北防护林建设局还特地为我市拨付了200万元作为边境防护林更新改造项目的启动资金。
    
    2008年3月初,三北防护林建设局决定在我市先期启动“三北”防护林工程满洲里边境口岸防护林建设试点项目,并派专家协助、指导我市 编制了项目实施方案。3月下旬,我市再次邀请了国家发改委、国家林业局、自治区林业厅的专家进行项目论证。论证会上,评审组成员对我市造林绿化工作给予了具体指导。经过与会专家的充分评审、论证,会议形成了正式论证意见:项目规划符合本地区林业生态建设实际、资料翔实、分析透彻,建设布局合理、技术措施得当,具有较强的可操作性;项目从满洲里的实际出发,立足口岸防护林建设、整体生态改善和未来发展,符合本地区林业生态建设实际;规划基础资料翔实,分析透彻,提出了人工造林、低效林改造、引种驯化和基础能力建设等四方面内容,建设布局合理,技术措施得当,具有可操作性。在此期间,“三北”防护林建设局基本确定每年为我市列300万元计划,用于绿化建设。
    
    科学的论证,透彻的分析都在一定程度上对我市实施的“多元投资,亿元绿化”工程给予的支持和鼓舞。

    战斗篇:连续奋战60天 植树造林30万
    
    一身迷彩服,一副黝黑的面孔,外人很难分清他们到底是林业干部还是技术人员,又或者是植树的施工队员。从春节过后一直到现在,每个绿化建设现场始终有林业工作人员奔波的身影……
    
    严格招标———一年之计在于春,开春先打绿化仗。从今年1月初开始,林业局的工作人员就按照市委、市政府制定的“多元投资,亿元绿化”方案,开始了工程招投标准备工作。根据今年树木栽植量、树苗进购价、天气干旱程度和需要浇水等管理程度、运费、工程费等计算出成本价,按照林业企业盈利规定和树木成活率等,制定招标底价;按照企业垫付资金能力、企业资质和信誉度,制定竞标企业的条件,一切均按照工程标准程序进行。3月17日网上招标工作开始,最终由哈尔滨春城、信义两家企业施工,自治区蒙森生态监理公司、呼伦贝尔市华晨监理公司两家监理公司中标,并分别承担了政府行政新区和大学城、通道绿化两项工程。同时,施工企业要保证树种成活率三年内保持95%,如果达不到将由其进行后期植补。3月25日施工和监理单位正式进入施工现场。
    
    精选树种———当市民还沉浸在春节的喜庆中时,市林业局的工作人员已早早结束休假,为新一轮的绿化战役做着准备。根据调研和论证专家的建议,按照广种灌木的原则,林业局工作人员进行了苗木品种和苗源供应地的选择、落实。首先,林业局系统内的专业技术人员对适合我市栽种的各种灌木树种进行排查,首选了长期在我市种植并生长良好的丁香为主栽树种,在此基础上先后赴哈尔滨、甘南、扎兰屯、成吉思汗等地选择苗源供应地,通过先后两次的预选,根据当地所能够提供的苗木数量、质量、价格、运输成本等综合因素,最后确定哈尔滨和扎兰屯为主要苗源地。
    
    确定栽种地———“十七大”报告指出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。为了进一步贯彻十七大精神,坚持以人为本,林业局精心组织专业组通过实地勘察确定苗种和树种的栽种地,以打造边城百姓良好的生态环境。首先按照全市重点建设项目绿化区进行选择,如政府行政新区、大学城、新301国道东出口北侧,进而对预栽区土质进行调查,选择最适宜地段规划种植;为了景观效果,还对部分栽植的乔木,如杨树、云杉、樟子松、糖槭、黄槐等进行规划设计,树种合理搭配;为了确保栽种质量,提高效率,对包括全部通道绿化树坑在内的植树地点提前挖坑,使土壤最大限度地熟化,累计组织挖坑4.4万多个。
    
    深入发动———“今年是我市全国文明城市争创年、北京奥运会举办年,也是我国改革开放30周年,搞好全民义务植树活动,对提高全民绿化意识,加强国土绿化和生态环境建设,促进经济发展和社会文明进步意义十分重大。市委、市政府号召广大市民积极行动起来,广泛参加全民义务植树活动,为改善我市生态环境,共建绿色家园做出积极贡献!”4月伊始,市委办公厅、政府办公厅联合下发了《关于开展2008年春季全民义务植树活动的通知》,《通知》对广大市民发出积极参与义务植树活动的号召。4月28日,市委、市政府专门召开2008年全民义务植树动员大会。会议号召全市各部门、各单位的干部职工及驻满部队官兵积极行动起来,统一思想,提高认识,全力以赴,迅速掀起春季植树造林高潮。