（三）既有发展

    1996年建立的“战略协作伙伴关系”是对21世纪中俄关系的基本定位。主要包括两层含义：在国际战略层面开展广泛协作；在双边关系层面进行务实合作。近年这两大层面的合作均取得重要进展。

    中俄战略协作领域广泛。在在国际格局问题上，两国为改变严重失衡的国际战略力量对比、推动世界多极化进程而共同努力。在国际秩序问题上，中俄联手抵制以强凌弱、以大欺小的霸权主义，一家说了算、为所欲为的单边主义，共同致力于建设一种公正、合理、民主的国际政治经济新秩序，一个民主化、多样性、和谐共处的世界。在国际安全问题上，两国共同反对动辄武力相向的强权政治，维护以联合国安理会权威和不干涉主权国家内政准则，主张通过政治协商以外交手段解决国际争端。不论在伊拉克战争、朝鲜核问题、伊朗核问题上，还是在反恐、国际军控、核不扩散问题上，两国都保持着紧密的协作。在国际经济问题上，两国都主张缩小南北差距、改变发达国家剥削发展中国家的现状，既维护本国的经济利益又维护广大发展中国家的权益，并以本国经济的快速发展带动世界经济特别是发展中国家经济的振兴。两国还联合中亚国家共同创建了上合组织，为维护地区安全、推动地区发展做出了历史性的贡献。

    中俄务实合作内容丰富。政治关系方面，两国以平等协商、互谅互让的精神解决了历史遗留的所有重大问题，扫除了两国关系发展的主要政治障碍。两国高层领导互访不断，安全和战略磋商实现机制化，政治互信不断增强。经济关系方面，两国贯彻“互利共赢”理念，共同推动经济合作的扩大和深化。去年两国贸易额大幅增至近500亿美元，2010年达到600-800亿美元的计划有望提前实现。人文关系方面，两国文化团体、学术机构、政党和工青妇组织、旅游团组往来不断，民间交往日益频繁，规模日益扩大。两国元首关于相互举办“国家年”的决定得到落实，取得良好效果。军事安全关系方面，两国不仅在军事技术领域互为主要伙伴，而且在人员培训、情报共享等方面相互帮助。两国军队成功举行了两次大规模的联合军事演习，推动了两军的相互了解、相互学习，探讨了在国际反恐、维和行动中的协同动作问题。两国在上海合作组织框架内各领域的合作中，共同发挥了“发动机”的作用。

    总体看，两国战略协作不断加深，务实合作不断拓宽。同时必须看到，两国关系某些领域的利益基础仍然相对薄弱，某些机制还不够健全，相互依存度尚有待提高。

[1] [2] [3] [4]