2004年—2008年5月，全旗共引进各类国内市外项目513个，其中工业项目284个，合同引资额248.6亿元，到位资金68亿元——

    近几年来，奈曼旗把招商引资作为实现经济跨越发展的核心来抓，全旗招商引资氛围浓、势头强。在奈曼旗招商局，笔者了解到这样一组数据：2004年—2008年5月全旗共引进各类国内市外项目513个，其中工业项目284个，合同引资额248.6亿元，到位资金68亿元。事实证明，滚滚财源已成为奈曼旗经济发展的不竭动力，加快了发展工业带动型县域经济的进程。作为国贫旗的奈曼，何以引来滚滚财源？

    优化投资环境，建立引商安商富商机制。该旗优化政策环境坚持以“活”为本，出台了《关于鼓励国内外投资合作优惠政策的若干规定》等政策性文件，对较大投资项目，实行“政策跟着项目走，一事一议”的灵活政策，在政策落实上，定了就算，说了就办，注重树立诚实守信的形象。在服务环境上，坚持“实”字为先，建立了“招商引资项目联审联办、招商引资现场办公、进入企业检查审批和失信服务责任追究”四项制度，对每一个重点项目和重点企业都安排一名副处级以上领导和一个部门全程跟踪服务，做到“企业围墙里的事，企业自己说了算，企业围墙外的事，我来替你办”。

    开展以商招商，不断创新招商方式。在领导招商、完善招商平台的基础上，奈曼旗注重发挥客商的桥梁纽带作用，通过企业“现身说法”，大力宣传本地的优势资源和良好的投资环境，以外在形象和良好的口碑吸引客商前来投资。在这一思路的指导下，创立了工业园区政企合作共建模式和聘请企业老总挂职驻外招商模式，在这些模式的推动下，该旗政府与宁波明州化工股份有限公司合作建设的奈曼化工区已初具规模。从2006年开始又派出6个招商工作组到北京、广东、上海等地长期驻外招商，并在重点招商区域聘请了20多位招商代表引荐客商。

    实施产业招商，实现资源和产业对接。2004年，该旗制定了加快优势资源与主导产业有机结合的发展战略。近年来，依托旗内矿产资源，高标准筛选了仁创集团、乌兰集团、宏基公司等大型企业进行合作，加快了矿产资源综合开发利用的步伐。同时，利用农畜产品资源，先后引进了兴柏药业、奥都荞麦米、天坦裘皮、林木质发电等一批投资大、拉动力强的产业化项目，拉动了农村经济产业化进程。

    弱化资源依附，加快发展循环经济。该旗招商引资依托资源但不依赖资源，积极引进发展原材料和成品销售两头在外的非资源型企业，目前，引进了活性染料中间体、高档活性染料、硫酸、氯磺酸等6个化工产业项目和年产3万辆“金蛙”牌农用车、5万辆摩托车和三轮车、年加工50万平方米彩钢板、2万吨机械配件及4万吨钢材货仓设施等机械加工制造项目，化工、机械制造业从无到有，从小到大，呈现出集群发展的格局。该旗还围绕发展循环经济招商引资，储备了“两个循环经济体系”和“四个链式产业”，涉及配套项目50余个。目前，化工产业链条的续接整合已取得突破性进展。    （张玉霞）