| 据统计,截至6月底,包头市财政总收入一举突破100亿元大关,达到1066678万元,超过2005年全年收入总量44991万元,同比增加255985万元,增长31.6%。其中国税完成468222万元,同比增长37%;地税完成358194万元,同比增长37.3%;财政部门组织收入完成240262万元,同比增长15.6%。1至6月份,全市财政总支出完成64.4亿元,同比增长14.2%。其中地方财政支出完成54.4亿元,同比增长11.4%;基金支出完成10亿元,同比增长32.3%。财政收支的同步快速增长为确保全市经济社会事业顺畅运转,进一步提高人民群众生活水平,维护全市经济发展、社会进步、政治稳定大局提供了强有力的财力保障,也为我市做好全国文明城市再评选和迎接北京奥运会献上了一份厚礼。
今年以来,包头市上下特别是财税系统广大干部职工认真贯彻落实市委十届三次全委会议、市十三届人大一次会议和全市财政工作会议精神,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,真抓实干的热情空前高涨,有力地推动了财税经济的快速发展。总结上半年的财税工作,主要呈现出以下几个特点:一是收入总量稳步增长,主体税种贡献较大。由于市场需求旺盛,钢铁、电力等价格上涨,工业生产、商业零售继续快速增长,我市钢铁、电力、装备制造、煤炭洗选、房地产以及商业企业等重点行业生产经营情况良好,为税收增长提供了有力保障。二是收入结构趋于合理,收入质量进一步提高。各级财税部门努力转变经济发展方式,全市财政收入在总量持续做大的同时,收入结构更趋合理,质量明显提高,财政实力进一步增强。1-6月份,全市税收收入累计完成811078万元,同比增长37.5%,增幅较上年提高15个百分点,占总收入比重达到76%,同比提高3.2个百分点。三是收入进度更为均衡,地区财政实力明显增强。上半年全市9个旗县区和稀土高新区全面实现时间任务“双过半”。各地区在切实保证收入均衡入库的同时,不断做大、做实财政收入蛋糕,地区财政实力明显增强,平均增速达到28.3%,稀土高新区、青山区、九原区、昆区、东河区收入总量突破10亿元。四是支出结构进一步优化,重点支出得到切实有效保障。上半年,我市严格执行人大批准的预算,支出进度和质量明显好于往年。在确保行政事业单位职工工资的按时足额发放,保证机关事业单位和公检法司部门正常经费需要,保证农业、教育、科技等方面法定支出按比例增长的同时,积极筹措资金,加大社会保障的投入,全力保证市政府为民兴办20件好事实事的落实,千方百计保障文明城市再评选、奥运火炬传递等重点支出需要。
为确保圆满完成财政收入过半任务,我市坚持以科学发展观为指导,牢固确立创业聚财、质量兴财、科学理财的发展理念,在组织收入工作中主要采取了以下几方面的强有力措施。一是坚持创新机制、科学调控,为完成过半任务提供强有力的组织保障。市委、市政府主要领导高度重视、经常关心过问,分管领导亲自指挥、狠抓落实,财税部门分工负责、密切协作、整体联动,形成精干高效的财税工作指挥调度中心,坚持财税联席会议、现场办公会议制度,完善“季均衡、月计划、旬调度、日监控”的税收管理模式,加强了统一调度,加大了总体调控的力度,提高了政府组织财税收入的效能和成果。二是充分合理用足用好政策,大力培植新税源。把培植结构优化、雄厚稳固的财源基础作为根本举措,树立“围绕财源抓经济、围绕效益抓财源”的工作思路。加大对重点企业的支持协调服务力度,帮助解决生产运营中的实际困难,促进企业扩产增效;落实国家关于西部大开发、高新技术和扩大就业等方面的鼓励扶持政策,增强招商引资的吸引力和成功率,促成大项目好项目落地建设、达产达效,努力使建设项目成为新的经济增长点。三是以提高收入质量为出发点,切实增加可用财力。在组织收入工作中,特别注重收入结构的改善和收入质量的提高。加大对主体税种、基数税种的征管力度,确保完成分享税收基数,提高了可用财力的比重、税收收入的比重和财政收入占GDP的比重。四是充分调动财税干部的积极性,强化责任意识。建立财税收入目标责任体系,逐级细化分解收入任务,落实到具体的基层税务所、征管人员和税源单位,实行领导包片、征管人员包户的办法,做到任务具体,目标明确,指标到所,责任到人,进一步增强了工作的针对性和可操作性。五是强化征管措施,努力做到应收尽收。认真执行税收征管法,运用现代管理手段,加大税源分析、运行监控、纳税评估、稽核检查力度;及时召开强化征管税收现场会,不断建立健全税收管理员制度,从源头上加强税收管理。加强餐饮娱乐、商贸物流、福利企业等领域的税收监管,堵塞征管漏洞。建立激励警示机制,调动企业纳税积极性。规范服务程序,优化税收环境。严厉打击“偷、逃、骗”税及转引买卖税款违法行为,加大清理欠税力度,努力做到依法治税、应收尽收,确保财税收入按时、均衡、足额入库。 |