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包头市房产局认真解决群众信访问题

www.nmg.xinhuanet.com   2008-07-01 19:07   来源:包头日报    
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    市房产局认真贯彻市委、市政府对信访工作的部署,充分发挥城市房屋拆迁问题专项小组牵头作用,深入扎实开展信访工作,认真受理群众反映房地产市场中的房屋拆迁、房屋买卖合同、多年遗留的产权办证、小区配套设施等信访问题,积极采取有效措施,正确引导群众合理诉求,及时化解矛盾纠纷,信访形势继续保持“四下降一个好转”(信访总量、来访总量、集体上访和非正常上访下降,信访秩序明显好转)的良好态势。

    抓组织建设,加强信访工作的领导
 
    市房产局党委高度重视信访工作,纳入重要议事日程进行安排部署,列入全局领导班子实绩考核目标,加大组织协调和工作指导力度。同时,严格执行党政主要领导负责制,党委书记、局长带头履行信访工作第一责任人的职责,切实加强信访工作的领导,建立起全局联动的组织机构,信访工作始终处在强有力的领导之下。2006年认真落实《市委、市政府关于加强全市信访工作的决定》精神,专门成立了信访科,配备专职人员,建立全局各单位信访信息联络员,及时、全面掌握各种信访信息动态,专门协调解决群众来访来信问题,形成了局长负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”,上下贯通,一级抓一级,层层抓落实,事事有人管的信访局面,最大限度地预防和减少信访问题的发生,信访工作取得了明显成效。2006年5月市房产局被评为“全市信访工作先进单位”。

    抓制度建设,有效规范信访工作

    全面贯彻落实新的《信访条例》,严格工作程序,规范信访工作行为,切实增强信访队伍依法处理信访事项的意识和能力。加强信访工作制度建设,结合实际,制定了信访工作手册,为信访工作走向规范化轨道奠定基础。全面建立信访事项受理登记、领导阅批、交办督查、解决回复等制度,信访案件得到及时处理。同时,认真坚持每周三局领导信访接待日制度,及时听取群众反映问题,了解民意,明确处理答复时限,增强解决问题的实效。建立信访责任制,实行领导包案,按行业性质、领导分工及时指导和协调信访办理中遇到的问题,使群众来信来访问题迅速得以解决落实,得到群众的称赞,有效增进了干群关系,提高了党和政府的威信。如包头市建筑房地产企业开发建设的幸6号、幸7号等街坊住宅项目,产权证几年来未给办理,造成业主有房却无法落户、子女难以就近上学等诸多实际困难,居民多次上访。针对产权办证遗留问题,市房产局及时核实,查明了是因开发建设的前期手续不全、企业经营管理等因素所导致,单靠市房产局单方面难以解决,涉及到相关部门。经过政策解释、积极协调扭转了少数上访群众“不闹不解决”的埋怨情绪,得到了广大群众的理解和支持,有效规范了信访秩序,近600户居民产权证近期将陆续拿到手中。

  抓机制落实,优化信访工作环境

    加快信访工作“软件”建设,建立信访工作领导小组会议制度,多次召开专题会议,听取工作进展汇报,安排部署工作,完善了解决实际问题的长效机制,确保了群众反映的问题和合理诉求得到解决。进一步建立完善信访接待大厅,专门设立“人民群众来访接待室”,配备接待用具,方便群众,订阅相关报纸为上访群众阅读,缓解群众上访压力和稳定情绪,充分体现了市房产局人性化服务的行政理念。同时加大对信访工作“硬件”建设的投入,设立信访投诉、举报电话。利用政府网站平台和“包头房地产网”,局长信箱和信访信息与政务网有效链接,实现信访信息畅通,为文明接待和文明办信营造良好的工作环境。2006年以来,全局共受理群众来信来访、排查出矛盾纠纷和不稳定因素等各类问题314件,并落实责任主体、责任单位和责任人,目前已成功化解216件,占总数的85%。

    抓贯彻落实,强化信访工作力度

    市房产局深入贯彻全市信访工作会议精神,迅速组织召开全局信访工作会议,传达贯彻落实市委、市政府的决策部署,明确安排意见,积极开展信访隐患排查,全力抓好重大会议、活动期间的信访工作。全面落实局领导包案制度,由分管领导带队深入到事发单位、上访群众家里主动协调处理信访问题。各单位认真落实,制定切实可行的稳控措施,专人负责,积极做好上访人员思想化解和维护稳定工作,依法及时进行调处。如包钢部分退休职工从1998年先后到国家、自治区以及我市党政机关群体上访,反映包钢1998年拆迁改造原96号、104号等6个街坊与1997年拆迁、房改政策不一致等问题。对此,该局多次由分管领导组织召开有关部门协调会,积极做好上访群众的政策解释和疏导工作,将有关情况及时上报市政府,专题向自治区信访局、建设部汇报。并严格按照《国家信访条例》进行三级信访终结,彻底解决了群众群体多年上访问题,起到了解决一人、教育一片的效果。制定工作应急预案,及早安排,提前部署,采取有力措施,认真化解矛盾,有效地落实信访工作任务。

    抓方法创新,推进信访工作开展

    积极创新受理处理群众来信来访问题的方法,设立房地产举报电话、供暖热线、物业小区业主24小时投诉电话,落实群众投诉工作不缺位、不空岗,及时为人民群众排忧解难。与政府“市长热线”形成重点网络联系,实现与“市长信箱”互动,解决群众和社会各界所关注的热点和难点问题,2004年以来答复处理反映问题214件,办理人大代表、政协委员提案议案163件,切实解决人民群众切身利益问题。建立“包头房地产网站”,面向群众设置“百姓咨询”、“局长信箱”互动服务栏目,受理群众的咨询、建议、投诉及意见,解答群众提出的问题,目前网络点击量已超过25万人次,已答复百姓咨询1355条,局长信箱130条。积极参与“行风热线”在线交流,主动接受社会监督,有效地预防和减少信访问题的发生,切实维护了全市经济发展和人民群众的切身利益,营造了和谐的发展环境。(文/胡平)