7月7日上午，包头市委副书记、市长呼尔查主持召开2008年市政府第10次常务会议。

    市委常委、副市长程刚，市委常委、副市长陶永山，副市长冀学斌、李逢春、张继平、曹文华、李秉荣及市政府秘书长张国忠参加会议。市长助理、稀土高新区党工委书记、管委会主任张海顺，市长助理、市扶贫办主任任福及市有关地区、部门负责人列席会议。

    会议听取了市长集体办公调研组及市发改委关于重点项目建设进展情况的汇报；听取了市信访办关于参加全区信访工作会议情况的汇报。

    截至今年6月底，全市510个投资5000万元以上的重点项目已开复工361个（竣工12个），开复工率达71％，完成投资300.5亿元。其中215个续建项目复工200个，复工率93％；295个新建项目开工161个，开工率55％。上半年全市重点项目建设主要呈现以下特点：一是投资规模和实施水平全面提高；二是项目结构进一步优化；三是职能部门服务到位；四是旗县区政府高度重视；五是项目业主措施有力。

    呼尔查在听取汇报后指出，这次调研工作做得比较深入、细致、扎实，情况掌握得全面、客观、翔实，达到了预期目的。总的感觉是，各地区和有关部门的同志们抓项目的思路越来越宽，办法也越来越多；上项目、跑项目的劲头很足，精神状态也非常好。虽然面临的困难很多，有些问题解决起来也比较棘手，但项目建设的力度很大，成果也比较显著。这与各地区、部门的同志们付出的艰辛努力是分不开的。

    呼尔查强调，项目是经济社会发展的支撑，也是我们各项工作的切入点。在下一阶段工作中，仍要进一步把力量凝聚到项目建设上来，再推动、再促进，把项目工作做得更扎实、更有成效。一是要加快重点项目建设进度。今年的重点项目中，续建项目复工率要达到100％，新建项目的开工率在二季度要达到90％，要完成这一目标任务，各地区、部门必须进一步加大工作力度，全力抓好项目建设。对未开工项目，要争分夺秒做好开工前的准备工作，抓紧开工。对已开工项目，要及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题，确保今年竣工投产的项目提前或按期竣工投产达效。二是要加大协调力度。市有关部门要与各旗县区密切配合，相互协作，认真抓好任务、责任的落实，积极帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，不断推动项目建设。各部门之间也要加强沟通与协调，努力为企业提供多层次、全方位的服务，齐心协力推进项目建设。三是要加强前期工作。前期工作是做好项目的基础。要克服“重建设、轻前期”的思想，严格按照国务院关于新开工项目的“八个必要条件”，认真履行项目建设审批程序，把项目前期工作做深、做实、做透，确保项目建设顺利推进。四是要千方百计加快项目落地。新建项目要加快建设进度，确保按期投产；续建项目要抓好达产工作，尽快发挥产能；协议项目要抓紧跟踪落实工作，力争尽早签约；已签约项目要积极督促和配合业主尽快开工。

    呼尔查强调，在推进重点项目建设中要正确处理好“四个关系”：要处理好数量规模与质量效益的关系，形成经济、社会、环境相和谐的良好格局；要处理好重点突破和全面推进的关系，通过重点突破带动全局工作；要处理好加快项目落地和履行审批程序的关系，进一步推动项目建设健康发展；要处理好加快发展和促进稳定的关系，为经济社会发展创造良好社会环境。

    在听取市信访办负责人关于参加全区信访工作会议情况的汇报后，呼尔查指出，要结合包头实际，认真抓好全国、全区信访工作会议精神的贯彻落实。面对新形势新任务，我们必须进一步强化措施，加大力度，切实做好全市的信访工作，确保社会和谐稳定。目前要把解决好进京非正常上访问题、积极预防和处置群体性事件、切实加大重信重访专项治理力度等问题作为工作重点，把工作着力点放在“事要解决”上，最大限度地减少不和谐因素。要按照认识到位、工作到位、责任到位、措施到位的要求，注重从源头上、从制度层面上解决信访问题，提高解决信访突出问题及群体性事件应急处置的能力。要进一步明确职责，严格落实接访分流包案制度、初访责任制、领导接待日制度和属地分级管理负责制，形成市委、市政府统一领导，各方面责任共担的工作格局。要进一步加大督查督办力度，尽快组成督查组，到全市各地区、部门、单位进行督查，解决突出问题，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。（文/张红梅　张群群）