| 培养选拔党外干部是党的干部工作的重要组成部分,是统一战线的一项基础性工作,在新世纪、新阶段,对于党和国家的事业全局具有特殊的重要作用。近年来,我市认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》精神,按照“解放思想,拓宽视野,抓住源头,打好基础,完善机制,推进选拔”的工作思路,以发现人才为重点,以培养人才为基础,以用好人才为关键,全面推进党外干部的培养选拔工作,为全市统一战线持续发展提供了坚实的组织保障,同时也为促进我市经济社会又好又快发展提供了广泛的人才支撑和智力支持。
抓认识,在转变观念、加强领导上下功夫。党的十六大以来,全市各级党委坚持把培养选拔党外干部工作作为巩固党同党外人士合作共事的战略性工作,切实摆到重要位置,把培养选拔党外干部作为发展社会主义民主政治和创建社会主义和谐社会的重要内容。对照中央和自治区党委关于培养选拔党外干部工作的要求,结合我市实际,制定了《通辽市委关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》和《关于印发〈通辽市委组织部、统战部关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见〉的通知》,对培养选拔党外干部提出了明确的目标任务。
抓储备,着力培育优秀党外后备干部队伍。全市各级党委抓住源头,广开视野,坚持“唯才是举”的原则,大力加强党外后备干部队伍建设:一是实施了“151党外人才工程”,调整充实了副厅级党外后备干部、县处级党外后备干部、党外高级知识分子和党外非公有制经济代表人士队伍。并对党外后备干部队伍实行动态管理,建立跟踪考察制度,定期进行考察并适时调整。从而使我市始终保持一支数量充足、结构合理、素质优良的党外后备干部队伍,为我市党外干部的政治安排和实职安排提供了人才保障。二是积极加强与各民主党派的联系,做好党外人才工作。各民主党派里都有相当一部分专家、学者、教授,具有智力密集、联系广泛的优势。对于这些党外人士,各级统战部门都建立了人才信息库,加强联系,将党外各方面人才聚集到通辽市的建设中来,引导他们为各项事业献智出力。
抓培养,不断提高党外干部队伍素质。市委把党外干部培养工作纳入干部教育的总体规划,坚持“分级培训、分级负责”的原则,认真抓好党外干部特别是党外后备干部的教育培养工作。一是坚持以各级党校、社会主义学院和大专院校为阵地,加强对党外干部的培训,提高他们的理论水平和综合素质。从2007年下半年起,我市先后举办了全市党外中青年干部培训班、民主党派成员培训班、统一战线学习党的十七大精神培训班等四个班次,参加培训的党外人士达200多人次。二是在实践中锻炼党外干部。三是加强同党外干部的联系。市及各旗县市区都建立了党员领导干部同党外人士交友制度,全市各级党员领导干部共联系党外干部190余名。为党外干部参政议政、知情出力创造了条件。
抓选拔,大力拓宽党外干部来源渠道。近年来,我市不断解放思想,大胆选拔,有计划、有步骤地加强处级领导班子中党外干部的配备,促使一批德才兼备、政绩突出、群众公认的党外干部走上了各级领导岗位。一是坚持条件,严格程序,精心安排党外领导干部。二是结合实际,抓住契机,切实加大党外领导干部配备力度。截至目前,我市共有地级党外干部5人;市直各部门、各单位现有县处级党外干部共有38人,其中正职4人。各旗县市区共有党外副处级以上干部33名,各旗县市区委人大、政府、政协领导班子都按要求配备了党外干部;各旗县市区政府职能部门领导班子中配备党外干部29名,各街道、苏木镇政府班子中安排党外副职24名,各旗县市区人大、政协专委会配备10名党外干部担任主任或副主任,法检两院共配备了10名党外干部担任副院长和副检察长。我市的党外干部实职安排工作走在全区的前列。三是开阔视野,拓宽渠道,多种方式选拔配备党外领导干部。四是充分信任,放手使用,积极为党外干部创造宽松环境。
抓规范,不断完善党外干部工作新机制。在党外干部工作中,我市抓住根本,在建章立制上下功夫。一是建立党外干部工作联席会制度,形成了以党委为核心的统一领导机制和以“两部”(统战部、组织部)为中心的协调运行机制。二是建立党外干部工作督查制度,对各地各单位党外干部工作进行督促检查和分类指导。(施统) |