据哈尔滨海关统计,2008年上半年黑龙江口岸出口货运汽车和汽车底盘2765辆,同比(下同)增长47%,占全国对俄货运车辆出口的23%,实现出口总值11323万美元,增长94.5%,占全国对俄货运车辆出口总值的31.6%,汽车出口总值占黑龙江口岸上半年出口总值的4.8%。汽车出口主要集中在黑河、同江、绥芬河、东宁等口岸。其中黑河口岸908辆,出口总值3631万美元;同江口岸426辆,出口总值1785万美元;绥芬河口岸369辆,出口总值1963万美元;东宁口岸351辆,出口总值1617万美元。其他口岸也有数量不等的出口,总体形势不错。

    黑龙江口岸出口的汽车以载重汽车为主,其中商品目录87041090(其他非公路用货运自卸车)项下自卸车为1174辆,出口总值5237万美元,商品目录87042300(其他柴油货车,车总重>20T)项下的货车920辆,出口总值3417万美元,商品目录87042100(其他柴油货车,车重≤5T)项下的货车202辆,出口总值181万美元,其他特种车辆如混凝土搅拌车、起重车等均有数量不等的出口。

    近年来,随着俄产业政策发生了变化,技术壁垒的门槛不断抬高。进入2008年,形势发生了明显变化:1月1日,俄罗斯开始实施欧Ⅲ排放标准;部分国内企业已得到了俄罗斯为期3个月的欧Ⅲ认证,但是多在今年3月份才拿到认证书,6月30日认证书就到期了。即便是通过了有效期3年的排放认证,但是到了2010年,俄罗斯将实施欧Ⅳ排放标准,对中国企业来说又是新的门槛。

    从7月1日起,俄政府实施修订后的进口汽车认证体系,将进口汽车检测项目由11项提高到55项,这将导致大部分中国企业短期内难以适应。此前中国汽车产品仅需通过11项检测即可出口俄罗斯,但现在要通过55项检查,大部分企业将没法满足这一条件。据了解,汽车生产企业到十月份能拿到新的质量认证就已经是很快的了。新规定的实施将在一定时期内造成对俄罗斯汽车出口增幅趋缓。增加的汽车技术指标也将提高汽车的检验成本和报关时间。

    7月4日,绥芬河公路口岸对面的俄罗斯松树口岸暂时停止进口中国产客车及自运货车。据说俄罗斯边检部门不再受理自驾驶的出口方式,需要用运输工具载运车辆出口。这样势必增加企业的出口成本。

    随着俄罗斯方面打击“灰色清关”力度的加大,俄海关总署已向各海关发函,要求严格检查进口汽车的质量认证,严格限制没有质量认证的新车按旧车进口。这意味着在黑龙江口岸广泛存在的二手车交易等“灰色清关”方式进入俄罗斯市场将很难继续下去。

    今年上半年的货运车辆出口没有延续去年下半年的强劲增长势头,只是由于去年上半年的出口量不是很大,所以同比增长幅度还很可观。按照目前的出口态势,再加上人民币的持续升值等因素造成的成本提升,以及俄方政策的不确定性等不利条件的影响,黑龙江口岸全年货运车辆的出口形势不容乐观,出口量比去年出现大幅下降也是有可能的。

    面对俄罗斯不断提高汽车质量认证的门槛,解决问题的根本还在于中国汽车企业本身。中国企业要进入俄罗斯,并不是只要求对方应该怎么做、要求市场应该怎么转变,而是要通过提升自身的技术、服务以及零部件供应水平来提升竞争力。