新华网内蒙古频道--准格尔

大路镇

大路镇位于准格尔旗东部，西北与十二连城乡接壤，东与呼和浩特市清水河县喇嘛湾镇隔河相望，被称为鄂尔多斯的“东大门”，地理坐标东经110°57′30″—111°26′36″，北纬39°55′—40°09′30″，这里位置优越，交通便利。全镇总面积751.957平方公里,下辖12个村、112个农业合作社，1个社区。总人口有6555户、18045人。呼大高速、103省道、呼准铁路穿境而过。总耕地面积6.8万亩，其中水浇地2.2万亩，有大小畜68628头（只）。培养规模种养殖示范户213户，累计发展温室大棚442栋、245亩，发展养鱼水面2088亩，建成“四位一体”养殖示范户31户，养殖肉牛1560头、奶牛430头、肉羊54415只。2007年完成固定资产投资20.4亿元,农民人均纯收入达7445元,全镇水、电、路、讯等基础设施日趋完善。

“十一五”期间,大路镇要紧紧围绕大路新区开展建设这一中心,不断提升工业化,城镇化水平,把大路镇建成不仅拥有世界一流的煤化工基地,而且要建成中国一流的县域生态新城。依托两大优势即资源优势、区位优势，不断提升产业层次，到2010年，全镇固定资产投资完成100亿元，农民人均纯收入实现11000元，城镇居民人均可支配收入超过2万元。使大路镇真正成为投资者的热土、创业者的天堂、居住者的乐园，准格尔旗未来的政治、经济、文化中心。

2008年，大路镇要以率先实现小康社会为目标，紧紧围绕一个中心，发挥两大优势，抓住四个重点，建设四大片区，搞好三项服务。即围绕大路新区开发建设这一中心，科学规划产业布局，精心打造大路新区高新产业发展区、城郊农牧业区、东部沿河大型煤炭物流园区和北部沿河特色生态旅游区四大片区；着力为大路新区、驻地企业和农民搞好全方位服务，全面建设小康社会。

1、依托资源优势，科学规划产业布局。

根据全旗“三区”划分及大路镇实际，以大路新区的发展为依托，科学规划产业布局，构筑产业新格局。针对大路镇一直存在着自然条件好但基础设施差，农民发展农牧业积极性高但科技和市场指导严重滞后的矛盾，通过积极调整产业结构，不断加大基础设施建设投入力度，使农牧业逐步向特色化、产业化、机械化迈进。拟将城壕村、何家塔村和大沟村部分社规划为高新产业发展区，将乌兰不浪村、尔圪气村、大沟村部分社、东孔兑村五当沟社、何家塔村阿拉不拉东西社规划为城郊农牧业产业区，将前房子村、房子滩村、阳市圪咀居委、二旦桥村规划为东部沿河大型煤炭物流园区，将小滩子村规划为特色生态旅游区。

大路新区高新产业发展区，要继续支持服务好大企业、大项目的建设，配合新区管委会抓好招商引资和项目报批工作；进一步加强对大路新区规划区内土地管理工作，严禁私搭乱建。同时协助新区管委会抓好水红花移民小区建设，并做好城壕、前房子村移民搬迁准备工作；启动筹建大路新区农贸市场和大路镇政府办公大楼。

城郊农牧业产业区，重点抓好乌兰不浪村农业综合开发项目，同时整合土地5000亩，配套上大型喷灌设备搞好农业开发；在尔圪气村、大沟村、东孔兑村五当沟社新建温室大棚30栋，建成生猪育肥基地1处；进一步完善乌兰不浪村“四位一体”养殖小区建设。在老山沟、常树梁村重点发展林果产业和生态产业，种植沙棘、山杏等经济果木，促进生态植被的自然恢复。

东部沿河煤炭物流园区，协助旗委政府搞好征地拆迁安置工作。重点抓好蒙泰不连沟煤炭开采项目建设，协助未开工项目完成工程报批及前期征地工作，力争促成内蒙小淤沟煤矿建设项目和内蒙古前房子煤炭物流园动工兴建。

北部沿河特色生态旅游区。拟开工新建小滩子村移民小区，将村民向南梁圪旦沙畔搬迁，村民搬迁后对沿河土地进行整合，实施机械化种植和节水灌溉技术，并对现有蒲壕2088亩鱼塘进行整合，推进黄河水产养殖业的健康发展。

2、依托项目实施，不断完善农牧业基础设施。

在优化开发区，要依托“扶贫项目”的实施，加强以农田水利为中心的农牧业基础设施建设，加快建设现代农牧业发展体系。进一步解决乌兰不浪、大沟、尔圪气村动力不足及超半径供电问题，完善打井及配套设施建设。小滩子村要进一步实施土地整合和节水灌溉项目。

在禁止开发区，依托退耕还林、退牧还草等项目，以林沙业、生态产业为支撑，进一步加大植树造林、人工种草和於地坝建设。向工业园区和城镇集中转移人口，从事二三产业。二旦桥村、常树梁村、老山沟村要完成退耕还林、退牧还草15万亩，集中搬迁人口100户、350人。

3、依托阵地培训，引导农村劳动力向非农产业转移。

经过近两年的建设，在全镇12个村中，除城壕村未新建村级阵地外，其余11个村都进行新建或维修，并为6个村配备了远程教育设备，村级阵地各项功能得到了进一步完善。今后，我们将充分发挥村级阵地的培训平台作用，按照新农村建设要求和企业用工需求，加强农民实用技术培训及就业培训，提高农民的劳动技能和就业能力。2008年，将通过邀请旗农牧业局、科技局、就业局、企业专业人员和充分利用远程教育网络设备，在各村有计划地举办培训班。鼓励青壮年农民自主创业和灵活就业，通过企业本地用工，解放农村劳动力，加大农村人口转移力度，不断拓宽农民增收渠道，确保农民大幅增收，推进农牧业产业化发展。

4、创新工作机制，不断提高政府服务水平。

一是要建立领导联系项目制度。支持服务好大路新区项目建设，对已开工项目和续建项目要落实专人搞好服务，对未开工项目要协助搞好审批、征地、移民安置等前期准备工作，确保大路新区建设顺利推进。

二是推进村企共建制度。要选派部分村干部在已开工和建成投入运营的驻村企业内任职，并协调部分企业环节领导在所驻村挂职，实现村企交叉任职，达到互相促进、共同发展的目的。

三是在各村建立信访接待室和“便民服务站”，更好地为群众搞好服务。实行村干部和包村干部轮流值班制、民情恳谈制和信访接待制度。包村干部和各办、站、所业务干部每月定期到村委会工作2天，并提前向村民公开领导和干部姓名、职务、分管工作、接待时间和地点，现场答复提出的问题和所要了解的情况，能答复的当场答复，能解决的当天解决，需向上级反映的由接待干部以书面形式向镇党委反映，镇党委在下一次工作日给予答复。通过上述措施的落实，力求为村民提供“零距离”服务。