二、目标和方针
    我区发展资本市场的目标是：大力促进企业股份制改造和优化调整，加快培育上市后备企业，进一步扩大企业上市、直接融资的数量和规模；切实优化上市公司发展环境，提高上市公司的治理水平、质量和效益，促进上市公司做强做大，培育一批具有经济实力和市场竞争力的优势特色骨干企业；加快培育一批实力雄厚、管理规范、综合竞争力强的证券公司、基金管理公司、金融控股公司和其他证券中介服务机构，积极培育企业债券、基金、期货市场和产权交易市场，建立多层次资本市场体系；积极引导民间资本多渠道参与资本市场，鼓励股权、人力资本等要素参股投资，进一步增强我区资本市场的调控功能和服务水平。争取通过3至5年的努力，使我区成为我国西部重要的资本市场，为我区经济社会的发展做出积极的贡献。

    我区发展资本市场的基本方针是：政府引导、统筹规划、积极推动、优化环境、加强服务、稳步发展。要借鉴国内外的先进经验，健全资本市场监管的法规和制度，推动上市公司和证券期货经营机构等市场主体依法经营、规范运作；按照“公开、公平、公正”的原则，切实保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益；积极推动资本市场对外开放，推进产业资本与金融资本有机结合、资本市场与货币市场协调发展，促进资本安全有效运行。

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