| “认领科技示范岗后觉得肩上有了担子,不为乡亲们办点事,心里觉得不踏实。”化德县民乐村无职党员李福祥认领了科技示范岗后,自己购买了各类蔬菜种植资料,还组织村民举办培训班,成了闻名全县的科技致富带头人。
近年来,围绕经济建设这个中心,内蒙古各地党的基层组织树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,突出加快发展这个主题,以夯实基础、增强活力为重点,不断开拓创新,提高服务全局的水平,使全区党的基层组织建设得到明显加强。
全区各级党组织完善和制定各项规章制度,坚持分级争创、动态管理的原则,始终把加快发展、增加农牧民收入作为“三级联创”活动的出发点和落脚点,通过开展一系列广大群众参与的创建活动,取得了较好成效。赤峰、阿盟等地分别采取选派党建工作指导员挂任乡村两级党组织副书记等形式,推进了嘎查村“两委”班子建设;兴安盟实行党建工作助推农村牧区专业合作经济组织的做法,探索“苏木乡镇党委+跨村农合组织党支部”等模式,全盟456个各类农合组织已全部有党组织覆盖;呼伦贝尔市在鄂温克族自治旗和海拉尔区召开“全市农村牧区‘支部+协会’工作经验交流会”,及时交流推广这方面的好做法好经验;乌兰察布市察右前旗通过村企联建的方式组建了绿苑农牧民合作社新型联合党支部,加快公司与农牧民收入双赢共同体的建设步伐;包头市提出“双链兴产业”的工作思路,形成了以苏木乡镇党委为核心、嘎查村党支部为主体、党员产业大户为基点的网络式新型党组织体系。一位长期在基层工作的同志说:“村级组织建设的加强,使村级经济发展和农民增收有了明显起色,农村基础组织从来没有像现在这样充满生机与活力”。
为了加强流动党员与党组织的联系,发挥党员应有的作用,内蒙古各地以嘎查村(社区)党支部为单位,通过“拉网式”摸底调查,建立了流动党员管理台账和信息库,通过多种方式,确保了《流动党员活动证》的发放。乌兰察布市组建组织专人深入呼和浩特市等地与流动党员联系,并建立流出地和流入地对接联系制度;锡盟建立了流动党员信息门户网页,通过网页查询平台及时掌握流动党员的详细地址及联系方式;阿拉善盟阿左旗巴彦浩特镇实施流动党员“三色证”管理办法,根据长期外出、短期外出及流入情况分别发放红、黄、蓝三种颜色的流动党员活动证;满洲里市建立“跨国流动党员登记卡”,做到“一人一卡”、“一委一联”、“一季一访”、“一节一问”。目前,内蒙古摸底调查出的流动党员九成以上已领取《流动党员活动证》。
围绕增强基层党组织活力这个目标,2006年以来,内蒙古各地大力加强嘎查村级组织活动场所建设。呼伦贝尔市、巴彦淖尔市等地把场所建设工作作为农村牧区基层组织建设和新农村新牧区建设的重点工作,狠抓落实,收到了良好效果。包头市各旗县区建立了组织部长为第一责任人的责任体系。鄂尔多斯市以不增加嘎查村债务及群众负担为前提,积极解决建设资金,将两年的任务压缩成一年进行运作。在建设过程中,各盟市对当地嘎查村级组织活动场所建设进行联合互查,加强了工程质量和资金运行情况检查。还从实际出发,把新建场所和适当改建、扩建及修缮旧场所结合起来,有效利用闲置资源,避免重复建设。乌兰察布市利用撤乡并镇、合并嘎查村和乡村教学布局调整中遗留的旧房舍进行改扩建,在2006年完成的179个活动场所中,其中改造旧校舍78个、利用旧乡镇办公房舍14个。
为了强化“两新”组织党组织组建和规范工作,内蒙古各地普遍建立了非公经济组织党建工作联席会议制度、党员领导干部联系企业制度和选派党建工作指导员制度。一方面,对未建立党组织的“两新”组织继续进行调查摸底,建立台账,逐户分析,完善“一企一策”的工作方案,并根据组建难易程度,明确责任人、具体措施和组建时限,采取单独组建与联合组建相结合、具备条件加快组建与创造条件积极组建相结合、党组织组建与群团组织组建相结合等多种方式,整体推进组建工作。同时,社区、机关、学校、科研院所和文化团体的党的基层组织也得到加强,全区党的基层组织建设的整体水平不断提高。(文/蔡冬梅) |