近年来，随着呼和浩特市经济的快速发展，城区的外来人员也是越来越多，由于暂住人口的流动性很强，因此，房屋出租的市场也异常火爆。记者在采访中了解到，目前呼市社区内居民房屋的出租一部分进入了房屋中介机构，但房屋中介机构的服务很难令他们满意，也在某种程度上助推了由出租人和承租人相互协商的形式，但这种形式不办理任何手续也不去相关部门登记，如此松散的房屋出租现状给社区的居民生活及治安管理带来了许多不便和不安全因素。近日，记者在对呼市的房屋中介及出租房屋现状进行采访后发现，呼市的房屋中介及出租尚属于“散兵游勇”式的经营方式，问题的确不少。

    中介机构鱼龙混杂

    漫步呼市的街头巷尾，房屋中介所几乎到处可见。楼房墙上或电线杆上写下几个租房电话号码，街头的广告牌上歪歪扭扭地贴上一张出租房屋的广告，类似这样的中介信息可以说是无处不在。其实，房地产中介机构作为房地产流通领域的生力军，在住宅消费中扮演着不可替代的角色。房屋中介作为房地产中介机构的一部分，给人们的生活带来了许多便利。然而，就是这个行业却在近几年里暴露出越来越多的问题，虚假中介兴风作浪，管理十分混乱，许多消费者提起房屋中介来便不住地摇头。有人把房屋中介形象地形容为“一张桌子一条线（电话），两个人就能干”。而正因为成本低、投入少，所以不少人都争做这个行业。

    按照《房地产管理法》及建设部《城市房地产中介服务管理办法》的规定，从事房地产中介服务业务应设立中介机构，需经行业主管部门审批颁发资质合格证，领取营业执照，方能营业。可事实上，真正能够合法经营的为数不多。房屋中介是服务性很强的行业，售后服务要求极高。而这些黑中介抱着“赚一笔算一笔”的态度，很少为消费者提供全程的服务。有的用假房源骗钱，有些提供的是报纸上很早发布的旧房源，导致不少消费者来回跑，浪费了许多金钱和时间。在一家私企上班的吴琼女士向记者讲述了她被黑中介骗走所谓的信息费的事情：今年正月，吴女士打算在大学东街附近租一套房子，按照一张报纸上的广告，她拨通了一家房屋中介所的电话，说明了自己的情况。对方的工作人员态度十分友好，满口答应在三五天内就可以为吴女士租到称心的房子。不过，对方需要吴女士预交200元钱的信息费，考虑到自己急需要租到房子，吴女士就去位于昭乌达路的这家中介所交了钱。可是，等到去看房时才发现这套房子早租出去了。之后，对方又数次让吴女士看房子，但这些房子并不能使她满意。在拖了一段时间之后，吴女士提出按照当初的约定要求中介所给她退钱。可中介所总是一拖再拖，拒不退费。后来，吴女士明确表示要向有关部门投诉时，对方才很不情愿地给她退了100元。而像吴女士这样的还算是幸运的了，有的租房者在向中介所交纳了一定数额的中介费后才发现，中介所动不动就像人间蒸发一样消失得无影无踪了。

    记者在采访中还了解到，不但人们对中介机构的服务上有看法，而且对他们胡乱收费也很不满意。其实，有关房屋中介收费的标准，建设部等部委早在1996年出台的《关于房地产中介收费的通知》中，就对房屋中介收费作了明确的规定。但实际上，许多地方的房屋中介机构经常自定价格，胡乱收费。有的中介机构声称如客户对房源不满意，可以退还中介费。可事实上，当真的发生客户不满意房源的情况时，中介机构会以种种理由拒绝给客户退款。

    居住在团结小区的居民关美英在接受记者采访时说，她家楼上的房子早就出租了出去，租房的是几名年轻人，也没有什么固定的职业，每天喝酒打牌大呼小叫的，严重影响了左邻右舍的正常生活。而记者从公安部门了解到，在每天的大量治安和刑事犯罪案件中，有很大一部分都与出租房屋有关。

    记者在采访中发现，除中介外，个别房屋出租背后更是藏污纳垢，有一些见不得人的事情。5月7日上午，记者按照街头电线杆子上出租房屋的联系电话拨通了一位自称姓李男子的电话，声称要租一套房子。对方首先问记者是打算长期租，还是短时间居住，或者只是按照钟点房来使用。当记者表示先看看房子再说时，对方满口答应，并约好了在新城区某小区门口见面。半个小时以后，一名中年男子来到了记者面前，随后，记者跟着他进了这个小区三单元四楼东户。这是一间60多平方米的屋子，两室一厅的结构，屋子里除了简单的两件家具和床外，就再也没有其他的东西了。床上的被褥也是脏兮兮的，屋子里有一股很难闻的气味儿，地上扔着一些方便面袋儿、卫生纸等杂物，一片狼藉。

    这位房主得意地对记者说，他的这套房主要是出租给临时居住的人当钟点房用，当记者向他询问都是什么人来租房时，他吸了一口烟回答道：“主要是一些大学的学生，也有成年人，说白了，就是在外边乱搞和搞对象的男女租用。”这名自称姓李的男子还告诉记者，现在市区许多房子都是这么往外租的。当记者问他有人租房时是否需要查看对方的证件时，他摇摇头说：“不用，搞那么复杂干什么？要不，谁还会租你的房子。”

    房屋中介亟待规范

    应该说，房屋中介组织是一种向专业化发展的组织，它要求从业人员的专业化程度较高，否则便不能提供高质量的服务。可我市的房屋中介从业人员大多是外地来呼者，他们文化程度较低，许多人缺乏专业知识及基本的素养，语言粗俗，作风蛮横。经常与消费者发生冲突，一些房屋中介甚至还雇佣社会上的闲杂人员来威胁消费者。

    根据建设部《城市地产中介服务管理规定》，房地产中介服务机构的从业人员应实行资格认证制度，持证上岗。然而，我市房屋中介人员真正持证上岗的并不多。人员素质低下导致服务不到位，承诺不兑现，整个行业科技含量很低，在信息收集、分析、整理和发布上，手段相对落后。应该说，人员素质制约着整个房屋中介行业的发展。而目前中介管理既没有切实可行的管理办法，也没有明确的管理机关，更没有具体的管理处罚办法，致使对他们的管理没有力度，管理部门面对消费者的投诉束手无策。许多黑中介就像野火一样，有关部门今天查处令其停业，明天他们又改头换面照样营业，致使这个行业日益混乱。

    内蒙古经略律师事务所的李文生律师在接受记者采访时介绍说，现在呼市的房屋中介公司鱼龙混杂，好多当事人在自己合法权益受到侵害时都选择忍气吞声，真正进入司法程序的很少。这一方面是打官司成本太高，有些当事人无力与中介公司周旋。二是这种现象也暴露出了相关法律法规的不健全和监管不力。真正改变现状的有效途径是相关主管部门的直接介入，对行业的不良行为予以整顿，规范相关秩序，强制使用相关合同示范文本等。只有这样才能根治中介公司的混乱现象，有效杜绝合同陷阱。（文/冬雨）