呼伦贝尔市探索“加减乘除”工作法 全力推进“双创”工作

  • 2016-09-24 09:37
  • 来源: 新华网

    新华网呼和浩特9月23日电(王靖 蒋丽娜)在呼伦贝尔,“大众创业、万众创新”理念已日益深入人心,不是一句简单的口号,因为日益构建完善的“双创生态圈”,充满了实实在在的内涵。这让呼伦贝尔有底气、有信心让大众创业蓬勃生长,让万众创新持续迸发,也让呼伦贝尔加速迈向闪烁着智慧光芒的“创时代”。

    围绕“众”字做政策“加法

    呼伦贝尔市各级党委政府在服务创新创业中集众力汇众智,引导鼓励全民创新创业。

    呼伦贝尔市紧紧围绕“五大发展理念”,全面落实“创业内蒙古”行动计划,推动各项就业创业政策落实,从而初步形成了有利于促进创业就业的财政、税收、金融和社会保险等综合政策体系,有效推动创业就业工程的深入实施。

    目前,呼伦贝尔市已整合12个部门的社会培训资源,初步形成了统筹推进框架结构,积极创新职业技能培训模式,利用各类培训资源,采取灵活多样的形式,大力开展以农牧民工为主体的各类群体的职业技能培训。截至今年7月15日,已开展农牧民工各类职业技能培训和实用技能培训41124人。

    此外,针对市场需求、各旗市区地域不同、民族结构不同等特点,呼伦贝尔市还大力开展订单式、定向式特色培训,积极创建培训品牌。同时,积极探索创业培训与技能培训、创业培训与区域产业相结合的培训模式。

    今年上半年,全市举办创业培训班59期,培训1624人,培训后成功创业1302人,带动就业4293人。

    围绕“创”字做放权“减法”

    坚持简政放权、就业补助,减轻企业负担并激发市场活力、社会创造力。

    呼伦贝尔市落实各项就业补助资金政策,就业资金支出总额5035.2万元,其中社会保险补贴4000万元,小额担保贷款贴息1035.2万元。发放小额贷款3337万元, 有1260名失业人员通过小额贷款实现了创业就业。 根据自治区要求全面开了就业援助月活动;组织开展就业困难人员和零就业家庭认定帮扶工作。帮助未就业困难人员实现就业1233人,其中,残疾就业困难人员就业45人,低保家庭成员320人;帮助未就业困难人员享受政策944人。

    呼伦贝尔市加强创业项目库建设,目前全市征集创业项目1457个,内容涵盖制造业、贸易业、服务业、农林牧渔业四大产业。牙克石市、鄂伦春旗、陈旗等旗市也利用新媒体,开通就业创业微信公众服务平台,为劳动者提供便捷高效的服务。扎兰屯市举办了首届创业者峰会,128家创业企业就创业项目合作、创业经营理念、创业前景进行了广泛交流,分享创业经验和创业成果。

    围绕“新”字做助力“乘法”

    坚持硬件设施和软件环境两手抓,支持更多“草根”实现创新创业梦想。

    创业园自2014年5月5日试运行以来,见证着创业者的拼搏,使呼伦贝尔市“打造一园区、多基地,构建全市创业就业大格局”的创业发展模式初具规模。目前,市创业园已完成五批次创业企业招驻,现有在孵创企业208家,年带动就业3000人左右,其中有专利知识产权企业3家,目前已有29家创业企业成功孵化出园。截止2015年底,全市创业园年产值54.6亿元。

    2016年4月底呼伦贝尔市又在经济技术开发区启动了“呼伦贝尔市创业创新基地”建设,通过政策扶持和创业服务,建立了覆盖全市、各类资源共享的网络创业和实体创业空间,以博硕研发、大师创业、大学生创业、配套产业创业为重点,打造具有示范性、延展性的高层次人才创业创新平台。基地建成后每孵化周期可满足280家实体创业企业需要,预计三年内每年扶持10至15家创业者实现创业。同时,同步启动开发区电子商务孵化基地。经过三次评审,呼伦贝尔市创业创新基地。

    围绕“业”字做化解“除法”

    坚持分类施策、精准帮扶,帮助创业主体从“小众”走向“大众”。

    全市本着“大众创业、万众创新,以人为本、服务大众”的宗旨,认真落实创业担保贷款各项政策,加大对包括高校毕业生和妇女在内的创业者和劳动密集型小企业创业担保贷款政策扶持。加大创业担保贷款各项政策落实力度,积极与金融、财政等部门合作,在继续稳步开展微利项目创业担保贷款工作的基础上,全面开展全市劳动密集型小企业贷款工作,逐步加大对全市劳动密集型小企业贷款扶持力度。今年上半年,对市创业园18家创业企业发放创业贷款180万元。

    为科研企业、加速器企业、妇女创业企业等创业公司累计投入资金788.8 万元,实行一站式行政审批代理,引进融资、会计、法律、保险等 12 家服务企业入园工作。整合组建由324名专家组成的创业指导志愿团,启用青岛创业大学8个模块系统创业培训课程,对创业者开展创业指导和培训。

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责任编辑:徐梅

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