内蒙古:把清费、减负、降成本落到实处

  • 2018-04-25 16:19
  • 来源: 新华社

    新华社呼和浩特4月25日电 题:内蒙古:把清费、减负、降成本落到实处

    新华社记者安路蒙

    内蒙古在谋求转型升级、实现高质量发展的过程中,大力简政放权,清费减负,特别是以电力改革降低企业用能成本,去年实现减税降费超800亿元,优化了经济发展整体环境,助力内蒙古实现高质量发展。

    去年减轻企业负担超800亿元

    内蒙古自治区发改委收费管理处处长杜掌印介绍,自2016年以来,内蒙古在降低企业税负、涉企收费、企业融资成本、制度性交易成本、用能成本、用工成本、物流成本等10个方面制定了49条降成本政策措施。经测算,2017年全年可为企业减税降费807亿元。

    从减税方面来看,2017年,内蒙古推进“营改增”减轻纳税人负担约139亿元,落实小微企业、西部大开发、鼓励高新技术、支持教育文化体育、节能环保、金融资本市场等其他各项事业发展税收优惠政策,减轻纳税人负担约448亿元。

    从降低涉企收费、企业融资成本、制度性交易成本、用能成本、用工成本、物流成本等方面来看,2017年全年可为企业减费约220亿元。

    “去年内蒙古全区的一般公共预算收入1700多亿元,从规模来看,内蒙古减税降费的幅度非常大,降成本工作的实际成效也很显著。”内蒙古自治区发展研究中心副主任张永军说。

    电价改革降低企业用能成本

    能源、冶金和化工是内蒙古三大传统优势产业,云计算、蓝宝石、石墨和稀土材料等新兴战略性产业则为内蒙古经济转型注入新活力。“这些企业的一个显著特点是用电量大,电费在其生产成本中占比较高,对形成市场竞争能力至关重要。”内蒙古自治区发改委副主任王金豹说。

    内蒙古自治区发改委价格处处长贾特顺介绍,近年来,内蒙古深入推进电价改革,全面落实电力多边交易、大用户直供、输配电价改革等各项措施,进一步强化电价“洼地”效应,2017年全年共减轻企业用电成本136.4亿元。

    同时,对多晶硅、云计算、石墨电极、稀土终端应用产品等新兴行业生产用电进行无限价挂牌交易,成交价大幅度降低,使到户电价最低可实现每千瓦时0.26元。“加入电力多边交易平台后,公司的电价降到2毛6,2017年全年减免电费近3000万元,实实在在感受到了政策的红利。”中国电信云计算内蒙古分公司运行维护部主任王斯日古楞说。

    针对近年来铝价市场价格低迷,用电企业和发电企业经营困难的实际,内蒙古建立了电解铝市场价格与电价交易联动机制,电价由发电、用电和电网企业三方合同约定,通过市场交易形成。“用电成本占公司全部成本的40%左右,有了多项电价扶持政策的支持,用电成本大大降低,包铝实现了扭亏为盈。”包头铝业有限公司财务处长乔立峰说。

    “通过持续深化电价改革,内蒙古为能源密集型产业赢得了生存空间,缓解电网‘窝点’局面,抑制了全区工业下行,为不断培育新动能和实现高质量发展发挥了积极作用。”贾特顺说。

    清理乱收费优化经济环境

    杜掌印介绍,内蒙古在取消或停征41项中央设立的行政事业性收费、降低部分收费标准的基础上,还出台了一系列降费措施,比如降低计量器具检定费收费标准30%、取消从业人员健康检查费等。

    “相对东南沿海市场,内蒙古地处偏远,企业的物流成本比较高。”内蒙古自治区发改委收费管理处调研员姚伯岩说,对此,内蒙古出台了减免公路运输收费、降低铁路运价和杂费的相关政策,包括去年5月取消政府还贷二级公路收费,呼铁局对全路整车运煤价格(基价一)每吨公里下调1分,取消过衡过秤费、铁路自备车过轨手续费等。

    在清理规范涉企收费方面,内蒙古对41项中介服务收费项目实行市场调节价,减少政府部门对中介服务市场的不当干预。同时,动态调整收费目录清单,规范政府定价的权力边界。此外,加大执法检查力度,2017年内蒙古开展了全区涉企收费检查,共检查单位329家,查处涉嫌违规案件数83件,涉嫌违法金额约2.09亿元。

    数据显示,2016年内蒙古规模以上工业企业每百元主营业务收入成本83.53元,比全国低1.99元,2017年规模以上工业企业每百元主营业务收入成本下降4.23元。“内蒙古经济运行环境正逐步优化,实体经济企业成本有效降低,企业获得感进一步增强。”王金豹说。

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责任编辑:曹桢

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