东胜区建设街道“三融三共”彰显社区活力

  • 2017-10-27 17:44
  • 来源: 新华网

    城市基层党建究竟应该怎样搞才能彰显活力?内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区建设街道党工委和亿利资源集团党委联手打造的开放融合型社区提供了成功经验。

    什么是 “三融三共”社区党建工作?

    鄂尔多斯市东胜区建设街道亿利金威社区成立于2013年7月,是东胜区建设街道党工委和亿利资源集团党委联手打造的开放融合型社区。社区由亿利金威控股股份公司开发建设的4个小区组成,辖区面积0.56平方公里,共有居民2121户,6128人,辖区居民党员518人,社区联合党委成员党支部8个,党员82名。社区党支部共有直管党员26名。

    亿利金威社区主动适应城市社会群体和社会组织架构变化,推动区域党建工作互联互动,按照“建设开放融合型社区、打造社会治理共同体”的工作思路,创新推出以“组织融合,共抓基层党建;思想融合,共同构筑和谐;队伍融合,共同服务群众”为主要内容的“三融三共”党建工作模式,确立了以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体,党小组、业委会、物业公司、驻区企业、社会组织、社区居民、志愿服务队伍等共同参与的基层治理架构。通过理顺社区治理体系,促进多元主体深度融合,统筹整合服务资源和力量,实现了“共驻共建共治共享”,找到了一条符合地区实际的城市基层党建新路子。

    “三融三共”社区党建工作增强了社区党组织的活力和凝聚力、战斗力,密切了党群、干群关系,促进了企业与政府关系的融洽。这个社区的党建工作有特色、惠民众,深受人民群众的欢迎,也受到上级党组织的推崇和赞扬,2016年亿利金威社区联合党委被评为自治区先进基层党组织。

    “三融三共”社区党建工作怎么做

    组织融合,共抓基层党建。一是组织设置上,成立社区联合党委,有机联结社区党支部、辖区企业党支部、社会组织党支部等8个支部及4个居民小区党小组有效对接所辖41个社会组织,7支草根队伍,123个个体工商户,4个业主委员会,14支志愿服务队和1家物业服务公司。在联合党委框架和统筹组织下,推动区域党建互联互动,实现了条块结合、优势互补。二是班子配置上,通过“交叉任职”建立组织连结纽带。联合党委书记和社区支部书记由街道选任,社区联合党委副书记及社区党支部副书记由社区共建企业选派人员担任,社区工作人员由街道、共建企业和物业公司工作人员共同组成。三是议事方式上,扩大参与小区治理的人员范围,在成立以常住居民为主的党小组、业委会等自治组织基础上,广泛吸纳开发商代表、商铺代表、租房户代表、包片民警、社区干部等组成小区治理委员会,由社区书记担任主任,实现小区建设“人人参与,共同维护”。四是堡垒作用上,在滨河湾商业街、城市华庭商业街等区域成立4个先锋驿站,69名从商党员不出商圈就能参加学习、活动,使先锋驿站真正成为联系、组织党员和群众的前沿阵地。

    思想融合,共同构筑和谐。通过理论武装、舆论引导、活动凝聚、典型塑造等方式,共同组织理论学习、共同开展文明创建、共同解决群众关注的问题,统一思想、形成共识,同心同德、同向发力,把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的各类组织联结为紧密型的共同体,达到区域内工作目标、机制和行动的一致性。

    队伍融合,共同服务群众。一是联合办公。街道社区干部与共建企业、物业公司、社会组织人员联合办公,实现了无缝对接、沟通及时,避免了机构重叠和工作死角。共建企业派出3名专职人员融入社区工作。二是角色互融。社区工作人员与党小组、业委会、社会组织、小区治理委员会等成员角色互融、一岗多责、多元联动,实现区域内服务功能最大化。三是联合考评。社区工作人员业绩由社区、企业和居民考评三部分组成,分别占4:3:3,与工作人员的薪酬、评优及留用挂钩。

    “三融三共”工作模式,通过组织、思想、队伍的全面融合,构建了资源共享、服务同步、机制衔接、功能优化的社区治理平台,社区服务实现了由单一向多元、松散向集中、粗放向精细的延伸。

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责任编辑:石毅

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