2002年是乌盟卫生事业快速发展、成绩不菲的一年。卫生系统通过深化改革，进一步完善职能作用，各项工作蓬勃开展，取得了显著成绩。
    城镇医药卫生体制改革不断深化，成绩突出。全盟城镇医药卫生工作突出抓了质量工程、形象工程、价格工程、人才工程和环境建设工程，推动了全盟城镇卫生工作的进一步发展。质量工程以转变工作作风、提高服务意识和水平为着眼点，各卫生行政医疗单位均实行技术项目监控制，对在岗人员实行“三基”、“三严”培训，提高业务技术水平，同时确立以病人为中心的服务宗旨，一切工作皆围绕方便、服务患者展开。如病人选择医生制度、医疗服务安全管理制度、患者投诉接待制度等，都使患者的权利得到应有的保障。形象工程集中从树立医院形象、倡导良好医风医德、开展“宾客式服务”做起，患者对各医疗单位的满意率有了大幅度提高。价格工程重点是降低药品收入在医院收入中的比例，明码标价、透明收费、价格监督，各医院采取药品集中招标采购，减少中间环节，杜绝暗箱操作，仅乌盟医院就有700余种药品实行公开招标，向患者让利450余万元，旗县医院也有648个品种的药品实行了公开招标，减轻了患者的负担。同时，全盟县级以上医院普遍实行了药品医疗服务价格明码标价制度、病人费用一日清单制度、单病种限价制度等，患者看病透明度增强，做到了明白消费，放心治疗。人才工程以引进人才、留住人才、重用人才、培养人才为主要内容，各医院选派青年骨干前往国内著名医院学习进修，提高业务技术水平，并将邀请著名专家讲学、技术示范定为常规计划，为培养人才提供必要的条件，另外在待遇上向骨干人才倾斜，保证他们安心工作。环境工程重在改善医院内外环境，创建花园式医院，使病人的治疗环境舒适、温馨。各医院设法筹资改善办医条件，美化内外环境，患者就医环境有了很大的改善，医院面貌发生了明显变化。由于“五大工程”的实施，各医院的社会效益和经济效益都有了很大提高，乌盟医院各项指标都创下新高，四子王旗、凉城等旗县医院的业务量均比上年有大幅度增长。
农村牧区医疗卫生事业健康发展。按照国务院《关于农村卫生改革与发展的指导意见》，全盟突出抓好农牧区卫生院管理体制的改革，进一步健全和巩固了农牧区卫生服务网络。针对全盟乡镇机构改革和撤乡并镇工作给卫生工作带来的新情况，全盟适时调整区域卫生规划，优化卫生资源配置，将原有的39所中心卫生院调整为60所，将174所乡镇（苏木）卫生院调整为90所，将53个卫生院改为分院，将10所卫生院改为卫生所。使调整后的卫生院更加合理完善，服务功能更为齐全。在经营管理上，卫生院实行院长负责制下的内部岗位责任制、院长负责制下的分组承包制，卫生分院和卫生所实行集资合作经营，由于经营方式灵活，责权利分工明确，各卫生院、所的整体功能得到进一步发挥，防保任务全部落到实处。
    涌现出察右前旗玫瑰营卫生院、化德县土城子卫生院等一大批经营管理好、业务收入高的先进卫生院，另有90所卫生院人均收入在1.5万元以上，有108个乡实行了乡村一体化管理。服务功能得到充分发挥。此外，卫生院实行全员聘任制，减员增效，合理定编，目前，全盟212所卫生院平均每个卫生院有工作人员9人，队伍精干，活力增强，各卫生院业务收入较上年增加20%。
    疾病控制体系建设步伐加快，预防和控制重大疾病的能力增强。对严重危害人民健康的重大疾病和公共卫生问题，重点进行综合防治。一是根据疾病预防控制机构、资源、疾病预防控制工作面临的形势，完成了我盟疾病预防控制中心的机构组建工作；二是制定了对重点传染病的防治预案和救治预案，配备了必要的药品、器械、疫苗和工具，对重大疫情做好了应急处理准备工作；三是加强地方病防治工作，使地方病的发生发展得到了遏止；四是加强对传染病监测和管理，通过对部分人进行艾资病监测，未检出艾滋病病毒携带者，并采取有效措施加强对霍乱、痢疾等肠道传染病的监测、预防、控制等工作；五是提高了计划免疫率，“四苗”接种均比上年有所提高；六是结核病的督导治疗覆盖率大幅度提高，结核病防治工作已步入法制化、规范化管理轨道。
    卫生执法力度加大。重点整顿了医疗市场，打击非法行医和规范个体诊所执业行为，全盟共检查各类医疗机构385家、药点83家，查处非法行医诊所79家，从而极大地规范了医疗市场。
    妇幼保健工作进一步得到加强，据统计，全盟孕产妇、儿童两个系统管理率分别达到84.31%、83.5%，都较上年有大幅度提高。