新华网内蒙古频道７月２４日电（记者李妍）在推进工业化进程大讨论中，科右中旗进一步明确发展工业与农业的辩证统一关系，从而跳出“就粮论粮”、“就畜论畜”的传统认识误区，在以工业化带动经济发展、以培育龙头企业促进农牧民增收上形成了共识，抓出了合力。今年上半年，全旗乡及乡以上工业 企业实现增加值８７４２万元，同比增长６７％；完成利税总额９５０万元，同比增长６６．７％；产品销售收入１９６９２万元，同比增长１５４．４％。

    突破思维定式，立足以工促农。科右中旗拥有大量丰富的绿色农畜产品资源，其中粮豆产量每年１．７５亿公斤，油料年总产量４９００吨，肉类年总产量２．３万吨、水产品产量１３００吨。但目前大量农畜产品基本未摆脱卖初级产品的经营模式，农牧业经济比较效益长期徘徊在低水平线上。加之近年来农牧业生产受自然灾害影响特别大，农牧民增收仍然缓慢。科右中旗旗委、政府深入探究造成这一状况的深层次原因，认识到正是由于产业结构不合理，二产工业薄弱，对农牧业带动能力不强使然。怎样逾越历史留下的经济发展“断痕”，实现以跨越式的发展追赶先进地区的步伐？旗委、政府在深入工业化进程大讨论中找到了答案，形成了共识，突破传统农牧业经济思维定势束缚，树立发展工业就是发展农业，发展工业就是发展经济的观点，跳出农牧业抓农牧业，立足以工促农，以工带农。依托全旗农牧资源特色和优势，大力培育蓖麻籽精深加工，大豆、油葵、油菜籽加工，皮毛皮革加工，牛、羊、鹅肉食加工，酿造业和乳品加工等六大龙头企业，以工业企业为龙头，以产业化经营为方向，带动农牧结构调整，实现农畜产品的加工增值，转化增值。

    加大培育力度，做强龙头企业。基于上述认识，该旗抓住龙头企业这一农牧产业化经营的关键环节，加大政策支持，强化服务引导，择优扶强扶壮一批市场信誉高、发展前景好的农畜产品加工企业，以期形成具有辐射带动作用的产业链。一方面，加大企业改革和重组转制力度，大力招商引资，挂靠优势企业集团，加快现有企业嫁接改造步伐，做强做大龙头企业；另一方面，眼睛向内深挖内潜，帮扶和引导企业进行管理创新，加强技术改造，提升产业层次，增强企业市场竞争力。旗科兴公司作为计划经济时期发展起来的国有企业，曾有过辉煌的历史。但由于体制、机制上的种种弊端，历史包袱沉重，截止去年已停产两年多，旗委、政府经过全面分析，决定对其实施破产重组，减轻了企业近６０％的不良债务，并对剩余资产进行重组，成立了科兴农牧业产业化有限公司，转制后企业引进６０万元进行技改，生产经营步入正轨。旗酒厂整体出售给鄂尔多斯酒业集团后，集团公司先后投资４００多万元对厂房、设备进行更新改造，今年又投资８０万元，改进了发酵车间生产工艺，新开发的袋装鄂尔多斯纯粮白酒已于６月初正式投入生产。目前企业产品已逐步在东四盟市、东三省周边地区打开市场，销量和产值均有较大幅度增长，上半年企业克服“非典”影响，实现原酒产量２２５吨；实现产值４１２万元，利税１３．５万元。兴科尔肉联公司挂靠草原兴发和天津、北京等地肉食批发企业，并与安徽等地合作发展草原大鹅加工业，与外地客商建立起稳固联系，年生产加工能力达到牛、羊１４万头（只）、生猪５万口、大鹅１００万只规模，该厂还计划新上育肥养殖项目，以吸收民间闲散资金入股分红的办法拓宽融资渠道，壮大企业规模。１－６月份，企业完成总产值５３９万元，较去年同期上升８８％；工业增加值１８８万元，较同期增加８４万元；产品产量３８６吨，较同期上升１４３％。

    拧紧产业链条，带动农民增收。各龙头企业发挥其稳固的市场联系，信息灵通优势，一方面向国内外市场延伸，在京、津、沈等十多个大中城市设立营销“窗口”，广泛接收信息，不断扩大产品的市场占有份额。一方面向千家万户的生产单位延伸，通过组建“油葵协会”、“白瓜籽协会”、“养鹅协会”等形式，大力发展订单农业、合同农业，与农牧民结成利益“联合体”，延长产业链条，促进农牧业生产效益的提高。重组后的科兴公司成立了“油葵协会”，今年与各苏木镇农牧户签订油葵、高油大豆订单１０余万亩，并引进１０余种优质油葵、玉米、大豆新品种进行示范种植，指导农民组织生产，实现了企业与农户的“双赢”。鄂尔多斯酒厂在当地发展１０万亩优质高粱订单基地，为订单农户增收提供了可靠保障，企业还安置了１１０名下岗工人。兴科尔公司与农牧民和城镇居民建成利益共同体，拉动了旗内及周华旗县大鹅养殖、牛羊育肥业的发展，仅巴扎拉嘎苏木就发展大鹅养殖２万只，为群众增收做出了积极贡献。

    在龙头企业和其他中介组织的带动下，今年全旗油葵、蓖麻、高油大豆、油菜、白瓜籽、杂粮豆等订单面积达４０．２万亩，占总播种面积的３０％。全旗经济作物和饲料作物种植比例分别提高到３１．１％和１３．５％。广大农牧民手持订单搞生产，增收有了保障。