新华网内蒙古频道1月22日电（李妍 格格 杨树斌）2003年，兴安盟科右前旗针对本旗欠发达的实际，提出了“工业立旗、农业稳旗、牧业兴旗”战略，大力推进了产业化、工业化和城镇化“三化”进程的经济发展思路。2003年全旗国内生产总值达到16亿元，增长22%以上，财政收入达到8271万元，增长28.35%，农牧民人均可支配收入1709元，增长41%，在打造经济强旗迈出了重要一步。

　　实施“农业稳旗、牧业兴旗、牧业兴旗”战略，积极推进产业化进程。2003年科右前旗狠抓农牧业产业化结构调整，强化了基地建设，加强以水利为中心的农田草牧场基础建设和生态建设，农牧业获得丰收。粮食总产达到粮食总产达到4.1万公斤，比上年增产1.3４亿公斤，扭转了多年来连年遭灾减产，农民收入下滑的局面。畜牧业连续第１１年获得大丰收，去年牧业年度家畜总头数达到了324.3万头（只、口），纯增率22.24%，家畜存栏数位居全区第二位。

　　面向市场积极调整农牧业结构。坚持“压种广养、压粮扩经、压劣扩优”的基本思路，大力推进农牧业结构调整。主要是调减普通玉米种植面积，适当增加工业用玉米面积，大力发展订单农业，努力扩大经济作物面积和饮料饲草面积，种植结构进一步合理，粮经草比例达到了6：2：2。

　　牢固树立“牧业兴旗”思想，把畜牧业提升为发展农村牧区经济的主导产业。按照“季节性抓常规农业、常年抓牧业”的思路，重点抓了肉羊、肉鹅和黑白花奶牛的养殖，年内共出栏肉羊105万只、白鹅56万只，发展农牧结合户达到1.2万户。为增强牧区畜牧业的综合生产能力和可持续发展能力，积极实施了牧区畜牧业种子工程、天保工程、草原围栏工程、退牧还草工程和牧区水草工程建设，按养畜大户每户种200亩饲草、50亩青贮、1个青贮窖和1眼灌溉井的目标，全年新增水草工程建设示范户200户，新建围栏200处，新打草场灌溉井200眼，新增草场灌溉面积5万亩。

　　加强了农业基础设施建设和生态建设。全年新打井4334眼，新增灌溉面积15.2万亩，全旗实现人人有3亩以上水浇地的农业人口达到8.1万人，占农业人口的28.9%。在具备水源条件的地区全部实现了人人3亩水浇地的建设目标。
生态建设有了新进展。四分之一的嘎查村实施了禁牧舍饲，禁牧草场150万亩，休牧草场200万亩，划区轮牧草场200万亩。完成退耕还林20万亩，其中退耕还林10万亩，荒山造林10万亩，造林合格面积达100%，政策兑现率达100%。退耕还草26.7万亩。封山育林2.5万亩，水保治理26.8万亩，并全面完成2002年退耕还林补植任务。

　　基地建设实现了新突破。坚持因地制宜、突出特色、规模经营、相对集中的原则，狠抓了农畜产品基地建设，初步形成了内成一体、外成龙型的十大农畜产品基地。奶牛存栏由年初的3005头迅速增加到11052头，年产鲜奶1.6万吨，在14个苏木乡镇建设速生丰产林基地1万亩，成活率达到98%以上；建设高油大豆基地21万亩，总产达5万吨；在牧区半农半牧区的10个苏木乡镇狠抓了肉羊基地建设，出栏肉羊105万只；狠抓了养鹅基地建设，去年该旗农区半农半牧区的16个苏木乡镇共养殖白鹅71万只，出栏56万只，上规模养鹅户6400户；马铃薯基地、高糖甜菜基地、优质无公害水稻基地和苹果、圆葱基地建设也取得了显著成效。

　　实施“工业立旗”战略，推进工业化进程。2003年全旗乡及乡以上工业总产值达到4.3亿元，同比增长23%；实现工业增加值1.75亿元，同比增长34%；实现税金3350万元，同比增长70.2%；实现利润800万元，同比增长3.2%。乡及乡以上工业企业税收占增加值的比重为19.1%。工业经济效益综合指数为116，同比提高2个百分点。

　　狠抓工业重点项目建设。2003年全旗安排工业重点项目16个，其中自治区级重点项目1个，盟级重点项目3个，旗级重点项目12个。项目预计总投资30560万元，全部达产后，可实现工业总产值76650万元，工业增加值31380万元，利润6433万元，税金4991万元。现16个项目已全部开工建设，其中已有8个项目投入试产。狠抓工业园区建设。在大坝沟镇旗政府新址和葛根庙分别建立了大坝沟工业小区和葛根庙综合经济区。大坝沟工业小区规划面积2平方公里，已有5户企业入驻。葛根庙综合经济区规划控制面积20平方公里，起步区2平方公里，已有2户企业签订入驻协议，其中天合公司已开工建设。加速了企业重组和技改步伐，引导和帮助企业集团化路子。恒利粮油公司在2002年兼并盟内4家油脂厂的基础上，2003年又租赁了呼伦贝尔市农场局油脂厂，新增产值2亿元，目前该公司正在筹组企业集团。宏达压铸公司为满足多元化经营需要，扩大厂区工作正在运作当中。华资雪峰公司兼并了盟玉米淀粉厂，组建峰途生物工程有限责任公司，相当于再造一个雪峰公司。该公司还计划收购扎兰屯糖厂，正在洽谈中。围绕兴乡富民，狠抓乡镇工业。2003年，科右前旗要求每个建制镇必保上一个投资200万元以上的工业项目，每个苏木上一个投资100万元以上的工业项目，并为每个苏木乡镇安排上工业项目启动资金2-3万元。各苏木镇都按照要求，根据各自的区位优势和资源优势，采取不同的措施，狠抓新上项目的落实。据初步统计，目前各苏木乡镇已新上工业重点项目23个，总投资达3600万元，全旗21个苏木镇（场）中有18个完成了任务。（完）