一是积极调整畜群结构，不断壮大畜牧业优势产业，在畜群结构上，以优质奶牛品种和小尾寒芋为主体结构，大力发展奶牛、肉羊及其它特色养殖业，力争优质畜比例达到90％以上，大大加快了高效畜牧业的发展步伐。去年年末，全旗奶牛存栏总数达到20076头，鲜奶产量达到3．04万吨，为农民提供人均纯收入318．7元；寒羊饲养量达到42．3万只，其中寒羊基础母羊14．01万只，出栏育肥羊28万只，为农民提供人均纯收入235．3元。

　　二是坚持“数质并重”的原则，加快牲畜改良步伐。全旗紧紧围绕提高种公畜良种化程度、提高良改畜比重和提高牲畜个体生产性能的目标，以先进的牛胚胎移植和优质冷冻精液应用为主要技术手段，强化牛羊冷配站的技术水平和装备水平。同时依托草业公司澳牛扩繁中心，建立高产奶牛核心群，推广牛胚胎移植技术，新建和完善了高产奶牛冷配站20处，依托旗小尾寒羊特培中心引进了多赛特肉用种公羊10只，并建成5处肉羊人工授精站，进行了肉羊杂交扩繁。 2003年，全旗完成牲畜改良22．65万头只，其中奶牛改良1．4万头，羊改良20．5万只，良畜改良种比率达92．2％。

　　三是加快畜牧业生产经营方式转变步伐。大力推广“舍饲、圈养”生产方式。自2003年4月1日起，全旗在境内实行全面禁牧。引导农民积极学习先进技术，科学饲养，走精养高产的路子。

　　四是牢固树立“为牧而农、为养而种”的思想，优化种植业结构。旗里大力发展青贮和优质饲草种植，年内发展青贮种植12．5万亩，发展高标准人工草地 19．6万亩，实现草(饲)畜平衡。同时，积极提升马铃薯、玉米、甜菜、瓜菜四大种植产业，以市场为指针，辅以优质完善的产业服务体系，促进特色规模种植基地建设。年内马铃薯规模种植28．8万亩，覆膜玉米27．2万亩(草玉米12．5万亩，粮饲兼用型玉米14．7万亩)，水地退粮种经田13万亩(甜菜6万亩、瓜菜6万亩、水地高产优质牧草0．7万亩、药材0．3万亩)，杂粮杂豆及其它经济作物11万亩。

　　五是深入推进农牧业产业化经营。旗里以畜牧业产业化为重点，坚持“扶建并举”的原则，着力提高产业化经营水平。“扶”即扶持草原牛妈妈、富广、工农糖业、天嘉合、草原玉羊等农畜产品加工龙头企业，给政策，搞服务，增强其带动能力。“建”即培育壮大“奶牛、寒羊、马铃薯、玉米、甜菜、瓜菜、林草”七大产业基地。年内，全旗奶牛专业村已发展到40个，寒羊专业村发展到140个，农牧业试验示范园区发展到1000亩，为龙头企业发展提供充足的原料保证。，

　　六是坚持不懈地大搞农牧业基础设施建设。旗里以渠系配套和抗旱水源建设为重点，不断改善农牧业基础条件。 2003年，全旗重点实施了黑沟入畜饮水、泉玉林水库除险加固等122处水利工程，加强抗旱水源建设。年内新打机电井113眼，新增有效灌溉面积1．92万亩，新增节水灌溉面积2．1万亩。同时加大基本农田和草牧场建设力度，加强畜牧业配套建设，积极推进温室大棚建设，大力发展无公害绿色食品。年内新建维修温室大棚 3500座，青贮窖28000处。

　　七是从严加强耕地管理，坚决禁止乱占耕地行为。按照“多予、少取、放活”的方针，旗里完善严格转让、租赁、拍卖等程序，建立起规范的项目建设与土地管理机制，充分发挥项目与土地的双层效益，保障农民利益不受损害。