当新世纪的第一缕曙光照进包头时，包头人明显感到自己的发展速度慢了。头上的光环正悄然隐去，世人关注的目光也渐渐淡去。

    统计部门的数字证明了一个事实．“包老大”的地位已然岌岌可危。进入“九五”以来，包头市在自治区经济总量中的比重渐次下降，已从占全区经济总量的1／5掉到1／6。不仅如此，财政收入也表现出增长乏力。在2001年，当呼和浩特市、鄂尔多斯市的财政收入增速达到10％以上时，包头市的增速仅为4％。四周诸强竞相逼来，合围超越近在朝夕。

　　逼人的势头，已使“包老大”再也不能四平八稳踱方步了。它自是不会让昔日的“小兄弟”坐上“老大”的交椅。但究竟该如何发展才能跟上自治区“你追我赶”的发展态势?包头人在深深思索。

　　2002年2月22日，这是个划时代的日子。包头人在早春的乍暖还寒中，闻到了万象更新的春潮气息。这一天，包头市委召开九届二次全委会。会上，自治区党委常委、包头市委书记邢云作了题为《解放思想大胆构筑努力加快建设经济强市步伐》的报告。这个报告通篇只讲了一个问题，那就是如何加快包头市的经济发展。它向包头人发出这样的呼吁：“如果我们再不加快发展，在自治区总量第一的地位将动摇，建设经济强市的目标也就很难实现。”包头已无退路可言，怎么办?答案只有一个，出路只有一条：那就是“大胆地谋划，大胆地实施，敢于超前，敢于跨越”，“要以超常规的胆略和勇气，进行超常规的构筑”。

　　这个报告确实让包头人从灵魂深处受到了强烈的震撼。他们也从这个报告中读出了决策层恢宏的胸襟和胆识：“十五”期间投资规模应达到800亿－1000亿。那么要达到这个目标，首先要从思想突围，从思路突破。于是，包头把破茧展翅的第一招重棋下在解决思维瓶颈上。
破除目光短浅、狭隘的地区利益观念，必须要将单向型思维转变为复合型思维，要算大账，要长远。不能只盯眼前蝇头小利，要算就要统揽经济账、社会账、生态账、战略账和政治账。

　　破除夜郎自大、畏首畏尾、小打小闹的观念，必须要将封闭型思维转变为开放型思维，要把自己置身于大的经济环境和分工协作的格局之中，构筑自身发展。一句话就是跳出包头发展包头，而不是局限于自己的一亩三分地里，自给自足。

　　破除因循守旧、按部就班、不思进取的观念，必须要将“量入为出”思维转变为“量出为入”思维，摈弃有多少钱办多少事的陈旧观念，要大胆构筑，找出核心优势，整合一切资源为我所用，站在大氛围中，建构包头的发展规模。

　　往往在一切转变中，观念的转变最难。但包头必须要加快发展，必须要从陈旧的观念中突围。于是他们首先对领导干部的任用制定了一条严格的衡量标准——“谁能克服困难，改变一个地区、一个部门的面貌就用谁。”换句话即是“不换思想就换人”。两年来，包头市旗县区一把手中就有个别被作了调整，仅仅一个九原区在去年就有9个科级干部被免了职。

　　在一次又一次的思想解放中，作为包头市的决策者们，总是在最关键的时候讲出了让人大开心智的话语，引领着包头人实现着观念和思路的跨越。

　　当人们对包头市投资规模目标发出疑问，“这钱从哪里来”时，包头的决策层一锤定音：“钱在哪里？钱就在脑子里！”断了犹豫者的后路。

　　当一些干部信心不足时，党政领导极具鼓舞的语言让人们心潮澎湃：“如果要实现包头市经济的自然增长，那还要我们有什么用。我们是推动包头市经济实现跨越发展的人。”

　　整个包头到处涌动着发展的激情。力争夺取自治区第一区桂冠的昆区，在观念转变中，向自己提出一问：“我们自己的经济在哪里?”长期以来，由于传统的惯性让包头人一直囿于依赖中直区直大企业的氛围中难以自拔，这边一打喷嚏，那边立即发烧。“这都是因为我们没有自己独立的经济所致。我们要想壮大，就必须从包钢的糨褓里走出来。”昆区的决策者们明确了自己的发展思路。两年匆匆过，昆区的GDP达到148亿元，财政收入达到7．68亿元，分别比2001年增长了56．5亿元和6．13亿元。

　　奶业奇迹的创造，又一次证实思维转变的无穷威力。当实施奶业富民大计定下时，各旗县区是在“钱在哪里？牛在哪里？”的疑问中，脚步不停，展开行动，用行动解决疑问。2001年全市奶牛只有1．8万头，但到2003年底，全市奶牛跃增到21万头。而且良种繁育、疫病防治、饲草料基地建设三大服务体系初具规模。

　　思维的转变给包头带来了无限的发展机遇，人气旺了，事业火了。包头这锅煮沸的汤，飘出了诱人的清香。“价值不菲”的大项目纷纷下锅，搅动起更加浓郁的醇香。而由此导致的是“四个方面军”应运而生，中直区直大企业为一方面军，稀土高新区为二方面军，旗县区为三方面军，市属企业为四方面军。多轮驱动，合力打造，共同铸就包头今日的辉煌。

　　两年弹指一挥间，两年使包头换了个天。我们不得不用这么一批生动感人的数字来描绘今日包头的喜人局面。全市国内生产总值、财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入4项主要经济指标的总量和前3项指标增速均居全自治区第一，提前两年完成了“十五”计划目标。全市国内生产总值超过450亿元，在2001年的基础上增加了220多亿元。就经济总量讲，用2年的时间新增加了一个包头。财政总收入完成50．2亿元，比2001年增加21．8亿元。全市规模以上工业实现增加值144．4亿元，增长38．1％，占全自治区的28．3％。固定资产投资完成223．5亿元，增长104％，占全区固定资产投资的20％。

　　我们不得不再用这么一组令人振奋的数据，来反映让包头人喜上眉梢的收入水准：2003年城镇居民人均可支配收入达到9216元，比2001年增加3300多元，比2002年纯增长2236元，高于全自治区平均水平2000元，成为全区唯一超过全国平均水平的盟市。农牧民人均纯收入达到 3455元，比2001年增加877元，比2002年纯增长571元。

　　包头长大了，老大的地位再次牢牢地攥在手里。