今年，五原县委按照实践“三个代表”、深化“三级联创”活动的要求，牢牢把握村级党组织建设这个农村基层组织建设的薄弱环节，把推行村党支部任期目标承诺作为提升“三级联创”水平的突破口，努力建设一支创业型、实干型的村干部队伍，切实解决有钱办事、有人办事、善于办事、能办实事的问题。

    为保证村党支部任期目标承诺制顺利实施，县委研究制定了“四查、五定、一公开和月核、季报、年考评”工作措施，强化村级党员干部的责任意识和宗旨意识，促进村党支部和党员干部实践先进性要求，提高为人民服务水平。

    一是认真开展“四查”活动。县委要求去年年底换届新当选的村党支部班子，要通过走访农户、召开党员、村民代表大会、发放征求群众意见表等形式广泛征求群众意见，重点围绕党组织建设、集体经济发展、农民增收和农村稳定等四个方面深入查摆问题，找准根源，研究切实可行的对策。

    二是任期目标"五定到位”。各村党支部要根据存在问题及原因，制定切实可行的任期目标，内容包括经济发展规划、党的建设、精神文明建设和政治文明建设、公益设施改善、维护社会稳定等。任期目标要做到“五定”，即定总体目标、定年度任务、定工作措施、定干部责任、定完成时限。把目标任务逐项分解到班子成员，使人人有目标，个个有责任。

    三是对任期目标公开承诺。各村要及时组织召开由乡镇党政主要领导参加的党员大会、村民代表大会，公开任期目标承诺"五定”情况，并在村务公开栏向全体村民公开，取得乡镇干部和全体村民的信任和支持，为确保任期目标的落实，全县建立了“月核、季报、年考评”机制。要求各乡镇党政主要领导沉下身去，对每个村的“四查、五定、一公开”的各个环节都要亲自参加，严格把关，加强领导和具体指导，掌握详实的情况。要根据各村的目标完成情况登记表按月核实，内容包括农田水利、村级道路建设和植树种草、畜牧养殖、农民收入、村集体经济、财政税收、群众上访、民事调解、扶贫帮困等，做到底数清、情况明，及时准确掌握各村履诺进展情况，发现问题及时解决。履诺践诺情况要按季上报县委组织部，年终进行全面考评。同时建立了各村党支部任期责任目标工作“台帐”，加强对村党支部任期承诺的平时监控和全过程监督，切实保证凭过程看人品、凭实绩用干部，达到规范建设、促进发展的目的。

    根据全县各村工作目标承诺，2004年全县村集体经济纯收入将突破300万元，农民人均收入将增长300元；羊的饲养量要达到300万只，奶牛的饲养量要达到3万头；农村公益事业投入300多万元；农村各类中介组织达到300个；小康文明村、文明户分别达到50个和34691户；养殖示范社达到234个，养殖示范户达到3855户，产业化带头人达到585人，党员致富带头人达到1200名，致富明星户达到2400户。年内将帮助600个贫困户脱贫致富，农村基层组织建设、经济建设和精神文明建设都将取得新的突破。县委为加大创业型、实干型村干部队伍建设力度，激发和调动基层干部的积极性，制定了奖励办法，对有突出贡献的村党支部书记将聘任为所在乡镇的乡镇长助理，试用期满后录用为国家正式工作人员，享受正式干部的一切待遇。这一办法自去年实施以来，已有高文龙、陈改正等4名村党支部书记受聘，在社会上引起了强烈反响，起到了良好的导向作用。(文/宁海江)