然而，签约后，蔡圣霞便从安徽雇佣了十几名工人，在她的指挥下开始了在乌梁素海自然保护区内的猖狂盗猎活动。
这些人进入保护区核心区后，大肆捕捉野禽。蔡圣霞以每只６元到２０元的价格收购，装入网箱，分批从机场、火车站、长途汽车站将活体候鸟运输到广州等地，以每只８０元到１００元不等的价格出手。
据介绍，在蔡圣霞的出库单上，民警发现有５万余只候鸟从驯养繁殖中心出库，仅发往广州市场的野鸭、骨顶鸡就有９１４４只。
公安部门调查发现，蔡圣霞还雇佣另一伙人，进入集群繁殖的野鸭、骨顶鸡等候鸟产卵孵化的芦苇丛中，以需要野禽种源为由，一窝窝地掏鸟蛋。从５月至８月底，他们从乌梁素海自然保护区范围内掏鸟蛋２．３万枚，在救护驯养繁殖中心堂而皇之地搞起了孵化。
乌梁素海自然保护区内盗猎活动猖獗（资料照片）
９月１６日，调查取证的自治区森林公安局刑警队民警在蔡圣霞的驯养繁殖场内看到，人工孵化的候鸟已经长大，近四千只候鸟挤在不足一亩大小的养殖场内，等待被运往广州。
内蒙古自治区森林公安局局长负责人痛心地说：“候鸟是乌梁素海湿地生态系统中不可缺失的重要一环，对候鸟的大肆猎捕，会导致当地生态失衡，受到损害的不只是鸟类资源，乌梁素海湿地生态系统都将遭到不可挽回的损失。”
自然保护区管理局：只是非法收购
对于自治区森林公安局查获的这一案件，记者向乌拉特国家级自然保护区管理局了解时，却被告知事实并非如此。
据自然保护区管理局局长马兆祥介绍，蔡圣霞承包的水禽救护驯养繁殖中心，办有《野生动物驯养许可证》和《野生动物经营加工许可证》，而且按照自治区林业厅的批复，该中心可以繁殖加工经营２．３万只国家非重点保护鸟类。
据介绍，签订合同以来，蔡圣霞的驯养繁殖中心孵化了７０００多只野鸟蛋，经营规模远远不够，成本很高，如果这样经营下去，肯定会赔本。于是，她就向一些在乌梁素海非法猎捕的人收购候鸟，主要以野鸭子为主。而这些候鸟都是国家非重点保护鸟类。
马兆祥说，所谓的５万只候鸟其实并没有确实的证据，真正有实据可查的只有９１４４只。严格地讲，还没有达到驯养繁殖中心可经营的２．３万只规模。因此，蔡圣霞的行为最多只能算是非法收购。
记者了解到，按照乌梁素海所在的巴彦淖尔市有关部门的意见，对于超出蔡圣霞经营范围的部分将进行处罚。马兆祥估算，按国家有关规定，非法收购并买卖将处以售价２至５倍的罚款，蔡圣霞可能面临十几万元的罚款。目前，驯养繁殖中心已经关闭。
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