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供暖“开门红” 难掩深层危机
除了对低保户发放补贴，呼和浩特市供热管理职能部门还深入基层，现场协调供暖的矛盾，使得全市的供暖形势良好。记者在采访中发现，往年纠纷不断的小区，如二毛小区、呼钢家属楼，今年均顺利供热。据呼和浩特市供暖办介绍，到１０月１６日，全市供暖企业的开栓率已达到８０％，至１１月５日，开栓率达到了９０％。
呼和浩特市公用事业管理局局长、供热管理办公室主任陈云飞介绍，目前，除了一些局部存在供暖问题之后，全市没有整栋小区或大面积没有供暖的情况。
陈云飞说，全市供暖开局良好，主要是因为供热办加强了企业与用户之间的协调，加大了监管力度。据介绍，在１０月１５日采暖期到来前，公用事业管理局和供热办就出台了监管方案，成立了指挥部和工作组，深入各企业和小区提早发现问题。采暖期开始后，两个监督协调小组现场办公，将矛盾尽可能在基层化解。２０多天的时间，光是集中召开的协调会就有６０余次。供暖企业基本做到了先供暖，后解决矛盾。
陈云飞告诉记者，现在全市供热存在问题主要有：一是各种成份复杂的锅炉房，控制着全市三分之一的供暖面积，管理难度非常大。二是设备老化，年久失修。三是二次管网无人管理。四是缴费引发矛盾。五是原料成本涨价，供热企业经营压力增加。六是物业公司捆绑收费等其它问题引发纠纷。
呼和浩特市团结小区的锅炉房。
１１月７日，呼和浩特市政府办公厅下发通知，要求未按时供暖的企业，要及时供暖，不得因部分用户不按时交纳费用而停止向其他用户提供服务；不得以清欠历年欠费为由，停供或推迟供暖。对历年欠费的用户，供暖单位要逐步予以追缴；对恶意欠费的，要通过法律途径来维护企业的权益。
但是，记者采访中了解到，供热管理部门的工作尽管起到了较好的协调作用，取得了今冬供暖的开门红，但是政府、供热企业和群众三者之间的根本矛盾并没有得到解决。陈云飞承认，如果进入严冬，目前协调好的费用问题不论哪一方没有按时执行，那么矛盾还将暴发出来。
居民说：不全怪供热企业 政府应有所作为
家住呼和浩特市协作办住宅区３单元的退休干部张春发，由于为该住宅区供热的呼和浩特第三医院违规收取“燃煤差价费”，带头向呼和浩特供热办、信访办等部门反映情况。但在记者采访时，他竟出乎意料地对供热企业单方面违规涨价表示理解，并且已主动缴纳了第三医院违规收取的费用。
据张春发介绍，第三医院锅炉房在１０月１０日左右突然贴出通知，要求每户居民在市里规定的每月每平方米２．５５元供暖费的基础
上，每月每平方米再交１．０９元的燃煤差价费，否则就不予供热。此举立刻遭到了张春发等居民们的一致反对。
是什么让张春发改变了初衷，理解了违规收费的第三医院呢？原来，张春发在向有关部门反映情况时得知，现在执行的每月每平方米２．５５元的供热价格是１９９８年时定的，当时最高煤价每吨１５０元，最高水费１．５元、最高电费在每度０．３５元左右。而现在现在煤价涨到３００多元，１１月１０日开始，水３．７元一吨，电涨到每度４．１元。第三医院是差额事业单位，２０％财政拨款，８０％靠自己挣。目前，第三医院外带的供暧面积是２７０００平方米，一个采暖期下来就要亏损３０多万，这对于一个连职工工资都不能全额发放的单位来说，还执行如此低采暖费确实很不公平。
张春发认为，造成采暖难的情况不能全怪供热单位，政府应该提前定价，至于涨价对困难群体的影响，政府不应转嫁给企业，应该走别的途径解决。
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