学校为何乱收费?
兴和县教育部门不认为他们是在乱收费,但同时告诉记者,按照“一费制”办法收取费用,根本不足于维持学校正常运转。
兴和县四中校长马喜说,学校资金紧缺,运转困难。光取暖费、水电费、食堂承包费用一年就得54万元。如果学生按照一费制收取费用,连这三项费用都不够。目前学校欠债达30万元。

兴和县允许中小学“额外”收费的文件
兴和县教育局有关负责人说,国家一费制政策规定,政府应在拨付足额公用经费的前提下,学校收取一定的杂费。按照自治区有关规定,初中生每学年公用经费140元,小学生每学年110元。但兴和县是贫困县,只能保人头工资,公用经费多年来一直是零拨付,所以有的学校连取暖费都交不起。
但兴和县并非没有一分教育经费。据了解,作为贫困县,国家每年都给兴和县下拨一定的教育经费。2005年,兴和县的教育转移支付为300万元,但这笔钱没有用在全县学校的基本运转上,而是全部被用在了新校舍的建设上。作为一个还未“普九达标”的贫困县,兴和县希望在2006年能够通过“普九”验收,达到这个愿望,基础建设自然是很重要的。因此,既是学校布局调整所需,又是“普九”达标所愿,2005年10月,兴和县规划5000多万元的高标准教育园区(一位校长称园区建设“一百年不落后”)基本建成,园区中有两所学校,其中四中是其一。这个教育园区欠下了很多债,有巨额的建设资金是由工程队垫资的。面对如此巨额债务的重压,乱收费显然是有迹可寻的。
没有了教育经费的学校会怎么样?头道脑包小学是一所乡村小学,只有9名小学生,似乎是一所被上级教育部门遗忘的学校。在该校,烤火煤得学生自己带,粉笔等教学用具得学校自己买,一切都得自己动手才能丰衣足食。学校资金来源就是每个学生30元的杂费。而令人慨叹的是,杂费是“两免一补”政策中明确要求免收的。但是,假如这所普通的小学真的能够做到按政策收费,那学校恐怕所有的教学用具都得学生出钱买了。
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