我们也看到，内蒙古也面临难得的发展机遇。一是经过近年来的发展，内蒙古已经初步形成了具有自己特色的优势产业体系，基础设施、工业生产能力和技术装备水平明显提高，经济自主增长机制初步形成，已经具备了在“十一五”期间继续保持又快又好发展的条件。二是国家继续深入实施西部大开发战略，支持西部地区将资源优势向产业优势和经济优势转化，为内蒙古优势特色产业的优化升级和做大做强创造了有利条件。三是内蒙古的产业发展符合国家产业政策导向。在宏观调控中，国家产业政策更加明确，特别是提出立足国内解决能源需求，强调加强基础产业建设，有利于内蒙古继续发挥能源和资源优势。四是国际国内产业结构调整步伐加快。发达国家和沿海发达地区制造业加速向中西部进行战略转移，有利于内蒙古吸引非资源型加工业，不断培育和发展新的产业增长点。五是区域经济协作的加强为内蒙古提供了更加广阔的发展空间。国家加快实施振兴东北等老工业基地战略，有利于内蒙古东部盟市加快发展；同时，内蒙古与长三角、珠三角和环渤海经济圈的经济技术交流不断深化，有利于内蒙古在参与区域经济合作中实现新的发展。
2005年7月，内蒙古自治区主席杨晶（右一）在呼伦贝尔市鄂温克族牧民家中做客。
记者：
内蒙古在“十一五”期间将采取哪些措施推动经济又快又好地发展?
杨晶：“十一五”期间，内蒙古要始终坚持以科学发展观为统领，把加快发展和科学发展有机统一起来，切实转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。为此，我们将重点从三个方面着手。
第一，加快经济结构战略性调整，进一步提高综合竞争力。坚持新型工业化、农牧业产业化和城镇化“三化”互动战略，通过调整产业结构，做大做强优势特色产业，不断提升产业层次，提高产业整体竞争力和在全国产业分工中的地位；通过推动生产要素向有条件的区域聚集，鼓励优势地区继续加快发展，积极构筑优势产业集群，不断优化生产力布局；通过大力发展非公有制经济，增强经济发展活力。
第二，转变经济增长方式，提高经济增长质量，走可持续发展之路。把转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，通过高效利用资源、发展循环经济、强化生态环境保护和提高技术创新水平，建设低投入、低消耗、低排放、高效率的国民经济体系。一是提高资源综合开发利用水平，建设资源节约型社会。坚持积极、科学、合理的资源开发利用方针，保护好、利用好和配置好资源，大力发展资源精深加工，延伸产业链条，变资源输出型为产品输出型，加快推进资源优势向经济优势的转化。二是大力发展循环经济。制定自治区循环经济发展规划，加大对循环经济的政策支持力度，建立有效的激励机制，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，建设一批循环经济企业和循环经济园区，加快构建循环农牧业和循环型城市，促进循环经济产业链和循环经济网络的形成。三是加强生态保护，建设环境友好型社会。坚持“保护与建设并重、以保护为主”的方针，努力实现全区生态状况“整体上稳定遏制、重点治理区域全面好转”的目标。大力推行禁牧、休牧、轮牧等生态保护措施，稳步提高生态自我修复能力，加快建立生态保护与建设的长效机制。加强工业大气污染和水污染防治，改善空气和水环境质量。四是要把自主创新作为提升经济竞争力的关键和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，提高自主创新能力，以技术跨越带动经济较快发展。“十一五”时期，我们要努力建设“三个中心”，即建成世界领先、国内一流的羊绒、乳品、稀土产业研发中心，建成国内领先的煤液化、气化及系列煤化工研发中心，建成适合自治区资源特点的材料工业、再生能源产业的研发中心和以循环经济为主要特征的新型产业研发机构。
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