对上虚报冒领，对下隐瞒实情

    从事良种推广补贴项目实施的赛罕区农牧局一位负责人告诉记者，尽管时间有点紧，但是良种补贴项目落实很好。为了起到良种推广的效果，他们采取了间接补贴的办法，供种企业以每公斤低于市价2元的价格售给农民，最终使农民间接获得每亩１０元的补贴。

    这位负责人表示，制作项目卡的目的，是为了保证中央惠农政策切实落实到农民头上，接受农民监督。区财政为此还下拨了５万元工作经费，专门用于工作人员下乡找农户核查签字。此后农牧局工作人员还到各村各户进行了核实，有关农户全都在卡上签了字。

    赛罕区农牧局的解释显然与记者所见不一致。为了弄清真相，记者在赛罕区农牧局已核查验收的项目卡中抄录了金河镇部分村子和农户名字，然后到这些村子逐一核对，结果让人大吃一惊。

    在八拜村，记者拿着项目卡复印件给“签字”的村民们看，村民们都说没见过。接受采访的１０多户农民甚至根本不知道有良种补贴这回事。

    村民张栓栓说，他家种了２亩半青贮玉米，听说种子是上级调拨给村委会的，每公斤1．6元，不知道那是良种补贴项目，也没有干部找他们签过名。

    记者又到碾格图、格尔图等村子采访了十多户农民，他们均表示没有见过项目卡，更不知道签字一事。

    在赛罕区农牧局，那位负责人说，赛罕区今年良种补贴面积达到１０万亩，涉及４个乡镇７０００余户农户，仅靠现有的工作人员根本跑不过来，加上有的农民文化水平不高，让他们签字也不签，所以才出现干部代农民签字的情况。

    记者打电话给呼和浩特市纪检委、内蒙古自治区农牧业厅以及自治区政府办公厅分管领导，都没有得到明确答复。

    金河镇八拜村部分村民向记者回忆说，村里卖过便宜种子，但听说是扶贫种子，卖的时候很乱，村委会不登记，也不限制数量，谁想买多少就买多少。有的人知道消息晚了就没赶上。

    村民周俊锁的妻子说，４月份村里两次拉回便宜种子她家都没赶上，无奈从市场上买了高价种子。

    村民陈有有抱怨说，他两天都没有挤进去，最后还得从市场上高价买。

    还有的村民怀疑拉回来的“扶贫种子”成色不好，像旧种子，没敢买。

    村民宗建平说，村里应该根据上级下拨的种子数量按比例发放给农民，这样才能保证公平。事实上，他的这一要求在有关文件中早有严格规定，但实际操作中却走样变形了。