2006年6月23日，新华视点栏目播发《中国乳都：牛价暴跌说明了什么》一文，文中谈及，在奶牛养殖“大跃进”时期，锡林浩特市政府组织人员入市贩牛，以每头牛18350元的高价，从新西兰购入所谓的纯种奶牛3000头，并提供贴息贷款出售给当地人家，还逐户签订了《购牛合同》，结果买回的大多是别人淘汰的奶牛，日产奶10公斤左右，售奶收入还不够自身的“生活费”。 新华社发

    碾格图村奶农赵某算了一笔账：与２００５年初相比，当时的饲料平均价格是每公斤１.４６元，现在是１.８元；当时的鲜奶收购价格是每公斤１.７６元，今年初是１.８元，涨了４分钱，和饲料价格一样了。如果扣除防疫费、贷款利息就要赔钱了。这还不算人工费。现在还不如外出打工，在建筑工地上打一天临时工，最低的日工资也是５０元。

    在推动奶牛业快速发展的过程中，给农民“算账”曾是基层干部屡试不爽的一件“法宝”，奶农自己也常常掰着指头算得眉开眼笑。现在，奶牛养殖的这本账却让干部们越算越无奈、奶农们越算越叹息。

    据了解，截至２００６年底，内蒙古自治区共有奶牛２６８万头，其中农户散养的约占７０％。目前养殖奶牛的盈亏平衡点为每头牛年产奶４.５吨－５吨，而在呼和浩特市赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、包头市九原区、土默特右旗等地，如果按区域的总体平均水平测算，奶牛的单产水平几乎全部处于这一临界点以下。除了部分单产水平较高的规模化养殖场可以保持一定盈利外，大量的散养户只能基本持平或赔钱，一些奶农正在逐步陷入困境。

    日前在呼和浩特举办的“乳业发展国际论坛”上，我国奶业存在的奶农效益低下等问题成为与会专家与官员关注的热门话题。会上提供的数据显示，近期，奶牛养殖的物化成本、劳动成本、财务成本和环境成本明显上升，特别是饲料价格上涨２５％至３０％。而原料奶的收购价格却一直保持不变，奶农养殖效益大幅度下降。目前全国约４０％的奶牛养殖户出现不同程度的亏损。

    对于当前存在的奶牛散养户效益低下、养殖信心不足乃至卖奶牛、杀乳犊等现象，内蒙古自治区的一些专家和管理人员认为，我国奶牛养殖业已经开始进入关键转型期，目前出现的问题属于“转型期”的“阵痛”。

    内蒙古农业大学科技园区反刍动物研究中心主任董润利等专家指出，前些年奶牛养殖空前发展，但有很多“发烧”现象，不少地区奶牛养殖头数增速惊人，像包头市从不足２万头增加到３９万头，土默特左旗更是从１.１万头增加到２３万头。种牛、母犊炒到了天价，从没有养过牛的农民、企业家不惜举债借款纷纷进入这个陌生产业。随着饲料价格暴涨，养牛比较效益突然下降，盲目发展掩盖的问题必然会凸显出来。

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