新华网内蒙古频道11月15日电(记者丁铭)记者最近到内蒙古自治区大兴安岭林区采访时,发现了一个奇怪的现象:当地一些居民买房不是为了住,而是当柴烧。
买下房子当柴烧
内蒙古大兴安岭林区是我国开发较早的国有林区,许多职工居住的是上世纪五六十年代统建的“板夹泥”房。近年来,随着林区人口大量外流,当地空出了许多无人居住的“板夹泥”房。
记者在采访中发现,由于林区人口流失严重,加之这些空房本身的质量很差,空出后便再也无人问津,从而导致在全国房产价格不断疯涨的情况下,林区却维持着超低房价。
伊图里河林业局觉苟荀林场的退休职工韩连行告诉记者:“这里没人住的‘板夹泥’房子200元钱就能买一座。不过就这么便宜也没人买来住。倒是有人因为家里烧柴不够,买来拆了当柴火烧。一般一座房子够烧一个冬天。”
内蒙古大兴安岭林区冬季取暖期长达7个半月,目前整个林区有近10万户居民,其中只有1.2万户实现了集中供热,而且大部分为城镇人口。其余居住在近山林区简易平房和“板夹泥”房里的林业职工和低收入居民生活和取暖还是以烧木材为主。
甘河林业局源江林场是位于内蒙古大兴安岭林区深处的经营林场,全场有79户居民,年采伐任务为1.6万立方米。记者在这里看到,林场居民家家户户都有用木柈子垒起的“柈子垛”。
今年55岁的林场职工张忠学告诉记者,由于林场有采伐任务,每年都有伐区剩余物,所以职工们做饭、取暖主要还是用伐区剩余物加工的木柈子。这也是没有办法,因为林场距林业局较远,职工收入又低,煤运到这里太贵,烧不起。
而一些没有采伐任务的林场,好多居民不仅烧不起煤,就连伐区剩余物也没的烧,一些居民只好买“板夹泥”房子拆了烧。在伊图里河林业局,记者采访了一位陈姓老太太。她说:“现在树也不让砍了,煤又烧不起,只能买没人住的‘板夹泥’房子拆了烧。”
而就整个林区而言,居民生活和取暖还是以烧木柈子为主。据内蒙古大兴安岭林管局统计,全林区平均每户年消耗的木材为15立方米,从10万户居民中扣除1.2万户实现集中供热的居民,折算总计达132万立方米。
只有限制没有补贴
国家为了解决内蒙古大兴安岭林区居民生活烧柴问题,曾于1985年实行过“以煤代木”政策,由国家出资对林区居民烧煤进行补贴,这在一定程度上解决了烧木材浪费森林资源的问题。
可进入21世纪后,这个政策中止了,改为给予山上伐木队和职工烧材指标,允许在限定额度内烧木材。近几年,烧材指标也被取消,使以木材为主要取暖燃料的林区居民、特别是山上林场职工面临缺柴烧的困境。
今年44岁的高拴营是库都尔林业局小玖亚林场在岗职工,他每月500多元的工资,要养活一家3口人。由于孩子在内蒙古医学院上学,一年要花1万多元,为此他欠了1万多元外债。现在,别说他烧不起煤,连家里前些年储存的木柈子都要省着烧。
高拴营说:“要不是林场每年帮助解决1吨煤,仅靠家里存的那点木柈子,早就烧完了。可家里储存的木柈子也不多了。”
事实上,虽然各林业局对于烧木材进行了严格限制,但因生活所迫,很多林区居民只好铤而走险。记者在采访中了解到,由于各林业局禁止私人伐木,许多林区居民便上山捡拾伐区剩余物或者一点一点偷着采伐。
林区烧柴出路何在
那么,解决内蒙古大兴安岭林区居民烧柴的出路在哪里呢?林区干部职工在与记者座谈时认为,实行燃料替代是当前最现实的可行之计。而对于眼下国家重新提出恢复“以煤代木”的政策,各林业局表示相当期待。
库都尔林业局工会副主席张宝和说:“如果改烧柴为烧煤,那么林区一户40平方米至50平方米的住房一冬需要至少2吨煤,还只够烧到勉强维持生存的较低温度。现在林区的煤价高达300多元一吨,多数家庭都买不起,因此需要一定补贴。”
甘河林业局资源科科长廉贵平说,如果恢复“以煤代木”,就必须依靠国家补贴。目前,林区居民一年每户至少需要4吨煤,以林区现在的煤价需要1200多元,凭林区居民每月不足700元的平均收入根本无法承担。
内蒙古大兴安岭林管局天然林保护办公室副主任方光文认为,从林区的现实情况看,恢复“以煤代木”可以在相当程度上缓解林区居民燃料短缺的困难,有利于对天然林的保护。但长远之计是实行山上林场职工移民下山,并结合林区危房改造,统筹解决林场撤并、集中供热等问题。
据内蒙古大兴安岭林管局发展计划部副部长娄伯君介绍,目前,内蒙古大兴安岭林区“生态移居”工程已经纳入国家振兴东北老工业基地规划,与这项工程同时纳入的还有林区危房改造工程。如果这两项工程启动实施,林区职工燃料短缺问题可能会从根本上得到解决。