《瞭望东方周刊》记者程瑛、汤计、张云龙/呼和浩特、包头、通辽报道

    25岁当公社党委书记，32岁拥有副厅级职衔，48岁任省部级高官——牛玉儒最清楚，手中不断加重的权力该怎么用

    11月23日，是原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记牛玉儒的52岁生日。

    3个月前，牛玉儒因结肠癌肝转移病逝在任上。这个生前被形容为“工作像救火一样”、一年有200多天到各地调研、视察、洽谈的蒙古族汉子，这个生日终于可以安稳地歇在家里。

    牛玉儒辞世一周后，家人清理了他的办公室。整整20箱书，是他留给亲人的遗产。

    玉泉区石东路小学57岁的美术教师黄小良,8月底起一连给内蒙古自治区政府写了3封信，以市民的身份建议学习牛玉儒,“应该像当年学孔繁森那样”。

    黄小良仔细算过，牛玉儒在市委书记任上一共493天,16个月,平均每个月招商引资20项。“我姐姐的退休金从200多元翻了一倍,我自己的工资从1200元涨到现在的将近1900元，我家门口的小巷子第一次装上了路灯。”

    一场秋雨刚过，呼和浩特市大街边铺排着小青砖的人行道很干爽。这种10多厘米厚、渗水力强的小青砖被呼市市民称作“牛玉儒砖”——他们的市委书记精心选中这种实用的地砖，取代了以前那种一压就碎、雨雪天打滑的红色薄瓷砖。

    车行在双向8车道的新华大街上，出租车司机乌建军显得很骄傲，“前面的滨河公园夜景很漂亮，很多外地人专门来看，都说呼市变化大得不敢认，不再破破烂烂、小鼻子小眼地像个嘎查（村庄）了。”

    迅速“长大、长高、长胖”的塞上青城，深深烙下原市委书记牛玉儒的印记。而这个从内蒙古东部的贫寒之家走出的“巴特尔（英雄）”，这位20多年间从公社党委书记走上副省级高位的民族干部，身后留下的，自然不仅仅是那些改变了模样的大街、楼群和广场。

    谋事不求官

    2003年4月初，时任内蒙古自治区副主席、主管外经贸的牛玉儒，在中缅边境考察时接到了出任呼和浩特市委书记的任命。

    彼时自治区的外经贸刚刚实现了牛玉儒2002年提出“三个2”目标——外经贸出口额达到20亿元，招商外资2亿美元,吸引内资200亿元。“正是工作顺手的时候。”

    自治区党委书记储波最清楚,这次“平调低任”的人事变动“不是那么简单的事”。

    储波坦率地告诉《瞭望东方周刊》，接手这个职位困难显而易见:

    第一,副主席分管某几方面,担负的责任比市委书记间接得多;

    第二，呼市作为自治区首府,干预、关心、过问的人很多,工作不好做。

    储波估计牛玉儒也会有思想斗争，就先给他“放风”。正式谈时牛二话没说，愉快接受。“如果一个人有私心，考虑个人利益比较多，肯定不愿意干。”

    据说当时牛玉儒并非第一人选。“储波书记欣赏他能打硬仗,不讲条件,素质全面。不管多么复杂的问题只要交给他心里就‘托底’。”自治区党委秘书长任亚平说。

    “首府要‘首’起来，并且要在西部12个省会、首府中位居前列。”这是储波期待爱将牛玉儒打赢的硬仗。仅仅8个月后，SARS疫情紧绷的呼市，当年GDP超过400亿元，24.9%的增速居全国27个省会、首府之首。牛玉儒还提出，全市到2007年经济总量、财政收入和城乡居民收入在2003年基础上翻番，综合经济实力和人均收入水平居5个少数民族自治区首府城市第一。

    对于“仕途平顺”的牛玉儒来说，这样的考验并不鲜见。

    1996年11月，牛玉儒从自治区政府秘书长的位子调任包头市长。这又是一次“平调低任”。

    与牛玉儒共事多年的自治区人大原主任刘真说，做了3年半区政府秘书长的牛玉儒刚到包头上任时,背后有种种议论和猜测:犯错误了？领导不喜欢了？他却不以为意。

    当年5月包头刚刚经历过6.4级地震，城市重建成为第一要务。作风干练、抓城建、注重招商引资的牛玉儒，一时被称作“牛魔王”，甚至有匿名信反映他在城建工程中有“问题”。

    牛玉儒并不过多解释。到2000年9月，包头市完成的居民楼房建设面积相当于前46年的总和，城市绿化覆盖率达30%，当年获评“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”,并在2002年获得“联合国人居奖”。他在任的4年间,包头的GDP从146亿元增加到248亿元。

    自治区党委书记储波对“牛魔王”这个外号赞许有加:“在有些人回避矛盾、当老好人的情况下，就是需要这样敢于拍板、敢于攻坚克难的干部。”

    与牛玉儒交往共事十几年的任亚平说，只要给他一个岗位，他就非常珍惜手中的权力，“他想的总是竭尽所能把事情办好”。