一是必须坚持服务大局，在加快发展中推进文明发展。"发展是硬道理"，加快发展始终是各级党委、政府的首要任务。近年来，东胜和伊旗始终坚持促进发展第一要务不动摇，找准服务经济建设的切入点，推动了两个文明建设协调发展。实践证明，精神文明建设必须紧紧围绕经济建设这个中心来谋划，围绕发展这个第一要务来推进，通过发展的实际成效来检验，才能避免"两张皮"，才能在促进经济实力不断增强的同时，创造良好的人文社会环境，实现经济和社会的健康协调发展。

    二是必须坚持"两手抓、两手都要硬"，促进两个文明协调发展。物质第一性、精神第二性，是马克思主义唯物论揭示的物质与精神、主观与客观能动作用的基本规律。东胜、伊旗的发展经验给我们的一个深刻启示就是，物质文明和精神文朋相互依存、互相促进，没有物质文明的精神文明是无源之水，无本之木，没有精神文明的物质文明必然是低水平和不稳定的，二者必须紧密结合，"两手抓、两手都要硬"。要着力在两个文明建设的结合点上下功夫，始终坚持物质文明、精神文明统筹发展，和谐推进，为推动经济社会发展提供充分的精神动力、智力支持。

    三是坚持以人为本，不断满足人民群众的精神文化需求。"仓廪实而知礼仪、衣食足而知荣辱"。当人的物质需要基本满足后，解决人的精神世界问题就成为矛盾的主要方面。当前，我市人均ＧＤＰ已经超过３０００美元，城乡居民恩格尔系数分别下降到２８．５％和３９．３％，人民群众的需求正在向更高层次发展。开展精神文明建设必须始终把满足人民群众的精神文化需求、提高群众的科学文化素质和思想道德素质作为出发点和落脚点，在一切工作中贯穿和体现尊重人、关心人、依靠人、服务人、发展人的"人本"理念，更好地维护和实现人民群众的经济、政治、文化等各方面利益。

    与经济发展取得的成就相比，我市精神文明建设相对滞后，已经成为进一步提升全市整体文明程度和发展水平的制约因素。当前，城市化滞后于工业化、社会事业滞后于经济发展等不协调问题，都与精神文明建设滞后有直接或间接的因果关联。随着我市"三化"的迅速推进和市场经济体制的不断完善，社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，人流、物流大量增加，精神文明建设与物质文明发展不协调的矛盾和问题开始显现。突出表现为：城市规划建设管理水平不高，服务功能不全，与人民群众的要求不相适应；市民素质急待提高，公共场所秩序、市民文明行为、交通行为等方面存在很大差距；教育、科技、文化、卫生事业发展不足，文化资源的研究、开发与利用不够，文化产业发展不快；一些地区和部门的领导对精神文明建设重要性认识不高，重视不够，投入不足，对新形势下精神文明建设出现的新情况、新问题研究还不深入，加强和改进精神文明建设的方法和招数不多、抓落实不够，存在"一手硬、一手软"、"一条腿长、一条腿短"的问题。

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