三、进一步发挥人大代表作用，增强代表工作实效

    充分发挥人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度，发挥好地方国家权力机关职能作用的重要基础，是当前加强和改进人大工作的重要任务。我们要按照中央〖2005〗9号文件和自治区党委关于进一步加强人大工作的决定要求，着力推进代表工作创新，使代表工作取得明显进展。

    今年，常委会要着重抓好四个方面的工作。一是扩大代表知情知政渠道。召开代表政情通报会，向代表提供有关政治、经济、文化、社会等方面的资料，为代表了解掌握国家和自治区的总体形势及相应对策创造条件。常委会工作机构要及时向代表通报常委会工作情况，寄送常委会公报、《内蒙古人大》等资料。坚持常委会联系代表制度，继续邀请代表列席常委会会议，参与执法检查、执法调研、述职评议等工作。二是提高代表议案和建议、批评、意见办理工作质量。进一步规范代表议案和建议、批评、意见的提出和处理程序。在办理代表议案过程中，要加强同代表的联系沟通。做好代表建议、批评、意见的办理、交办和督办工作，建立代表建议办理工作责任制，把涉及自治区发展全局和人民群众切身利益的代表建议确定为重点进行办理，督促解决一批对自治区经济社会发展有较大影响的现实问题。三是丰富代表闭会期间的活动。组织好代表年中专题调研和年底集中视察活动，有重点地开展专项视察，增强代表活动实效。继续加强代表培训工作，扩大培训范围，创新培训方式。加强代表同人民群众的联系，自治区人大代表要通过书面或口头的方式向原选举单位述职。加强对代表小组活动的组织指导。发挥人大代表联系人民群众的优势，通过代表了解社情民意。四是推进代表工作制度化，研究和探索代表候选人公示办法，建立代表辞职、述职和履职考核制度，保障和促进代表依法履行职责。

    常委会及工作部门要认真做好为代表服务的工作，安排组织好代表活动，为代表开展工作提供便利，支持代表依法执行职务。各盟市人大要协助自治区人大常委会做好代表工作。

    四、继续加强对全区各级人大的联系指导，认真坚持党的群众路线

    密切上下级人大之间的联系，形成人大工作的合力，对完善人民代表大会制度、推动人大工作发展具有重要意义。常委会要认真履行联系指导各级人大的职责，支持和促进各级人大积极有效地开展工作。继续指导和推动各级人大深入学习贯彻落实自治区党委关于进一步加强人大工作的决定和全区人大工作会议精神，会同自治区党委有关部门对各地贯彻落实党委决定和会议精神的情况进行督查，确保党委决策精神落到实处。做好旗县（市区）、苏木乡镇人大换届选举的指导工作。加强对盟工作委员会的领导。总结交流人大工作经验，加大干部培训力度，加强人大宣传工作，办好《内蒙古人大》杂志，强化信息调研工作的指导职能。

    坚持走群众路线，拓宽联系人民群众的渠道。坚持深入实际调查研究，更加关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分反映和体现人民群众的意愿和要求。贯彻常委会加强和改进信访工作座谈会精神，进一步提高信访工作质量，在加强信访形势分析、促进解决问题上下功夫，为常委会开展工作提供服务。

    五、按照树立“三个形象”、提高“三个素质”的总体要求，继续加强常委会自身建设

    在推进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的进程中，民主法制建设的任务更加繁重，对人大工作提出了更高的要求。为了更好地履行宪法和法律赋予的职权，做好新形势下的人大工作，我们要按照树立地方国家权力机关、人民代表机关、民主法制建设工作机关的形象，提高干部队伍政治素质、法律素质和业务素质的总体要求，继续加强常委会自身建设。要把思想建设放在首位，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持人大工作正确的政治方向。继续加强学习，坚持和完善法制讲座制度，注重调查研究。认真坚持民主集中制原则，提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。坚持求真务实的作风，自觉接受人民群众的监督。贯彻中央〖2005〗9号文件精神和全国人大常委会的要求，继续抓紧建立和完善工作制度，推进人大工作的制度化、规范化。巩固先进性教育活动成果，继续加强人大机关建设，提高机关工作的质量和水平，为自治区人大及其常委会依法履行职权提供支持和保障。

    各位代表，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，是坚持科学发展观的重要内涵。我们肩负的任务繁重而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央和自治区党委决策精神，以改革创新的精神、求真务实的作风、扎实有效的工作，为开创自治区“十一五”时期经济社会发展的良好开局，为推进自治区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，作出新的更大的贡献！ 

[1] [2] [3] [4] [5]