年内，我们要积极创造条件，扎实为人民群众办好十件实事：一是为纳入我市养老保险统筹的企业退休（退职）人员每人每月人均增加60元地方养老生活补贴；为环卫一线清扫保洁作业人员人均每月增加50元效益工资；进一步落实提高劳动模范、先进工作者的各项待遇。二是政府出资补贴1000万元，扶持蔬菜基地建设，切实保障蔬菜供应数量和质量，平抑市场价格。三是实施农村饮水安全工程，解决贫困地区4万人、7万头（只）牲畜的安全饮水问题。四是进一步巩固扩大农村低保覆盖面，完善特困家庭大病医疗救助，在五个旗县全面实施新型农村合作医疗。五是进一步推进奶牛养殖小区建设，提高入区奶牛的原奶收购价格，鼓励奶农入区养殖。六是切实解决好在“城中村”改造中失地农民的住房、生活来源及养老保险等问题。七是政府出资,年内至少建设2.5万平方米廉租房，解决旧城区改造中特困家庭的住房困难。八是实现就业、再就业4.7万人，其中安置“4050”人员就业5000人，稳定解决“零就业家庭”至少1人就业；转移农村劳动力5.5万人。九是下大力气抓好冬季供暖问题，提高供暖质量，扩大供暖范围，使广大市民安全过冬。十是继续做好市长热线和市长网上信箱的受理工作，并设立12319城建服务热线，进一步畅通百姓诉求渠道，集中民情民意，提高服务水平。

    努力构建全方位的社会安全体系。要进一步落实社会治安综合治理各项措施，加强社会治安防控体系建设，广泛开展“平安首府”创建活动，推进社会治安综合治理，巩固完善“网格化”管理警务机制，增强群众的安全感。制定和完善突发公共事件应急总体预案、专项预案，推进应急处置指挥系统和平台建设，提高预防和处置自然灾害、维护公共安全的能力。认真开展专项整治工作，重点解决关系人民群众身体健康的食品药品安全、环境污染等问题，保障人民群众吃上放心的食品、用上安全的药品、喝上干净的水、呼吸清洁的空气。认真贯彻实施《信访条例》，在全社会营造依法办事和依法信访的氛围。积极预防和妥善处置群体性事件，最大限度地预防和化解社会矛盾，坚决维护首府改革发展稳定的大局。要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全生产管理，强化安全生产监督，落实安全防范措施，加大对重点环节、重点部位、重点行业的检查力度，坚决消除事故隐患，严防重大安全事故、恶性案件的发生，切实保障国家资产和人民群众生命财产安全。

    （九）加强政府自身建设，不断提高工作水平

    要勤政为民，努力建设亲民服务型政府。全面履行政府职能,在继续搞好经济调节和市场监管的同时，更加重视履行社会管理和公共服务职能。所有政府工作人员都要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，树立科学发展观和正确政绩观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和立足点，把执政为民的要求融入到思想感情里，体现在政策措施中，落实到具体工作上，多做群众急需的事，多做群众受益的事，多做打基础的事，多做起长远作用的事，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

    要开拓进取，努力建设务实创新型政府。坚持把加快发展的着力点放在真抓实干上，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，开拓进取不自满，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，在狠抓落实中更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务。要不断解放思想、更新观念，保持积极进取、奋发有为的精神状态，做到与时俱进，紧跟时代步伐。要敢于创新、善于创新，做好上级政策与我市实际相结合的文章，不断研究新情况，解决新问题，开辟新路子，促进全市经济社会更快更好发展。

    要齐心协力，努力建设团结高效型政府。所有政府工作人员都要心往一处想，劲往一处使，珍惜共事机缘，维护团结和谐，齐心协力抓工作。要适应新形势，改进管理方式和方法，减少审批事项，规范审批程序和行为，特别要加大工作力度，深入推进全程办事代理制工作，并在扩大延伸代办服务面，推进部门联办审批事项试点，实现行政服务大厅与各服务分厅的有机联系，以及健全和强化行政效能监察体系与功能等方面取得实质性成效，使其真正成为转变政府职能和工作作风、提高办事效率、便民利民服务的有效载体。要进一步改进机关作风，积极推进政务公开，加强电子政务建设，降低行政成本，提高行政效率，使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。

    要优化环境，努力建设负责诚信型政府。进一步改善发展环境，努力建设优惠透明的政策环境、优质高效的行政环境、规范严明的法制环境、文明和谐的人文环境、诚实守信的信用环境，尤其要建设一个从政府到企业、到全社会的整体信用体系，以良好的信用环境，改善和优化总体发展环境，促进经济社会持续快速发展。各级政府、各部门要认真履行对群众、企业、社会的每一项承诺，切实把政府的承诺变成实实在在的行动，全方位打造政府负责任、守信用的良好形象。

    要依法行政，努力建设民主法治型政府。各级政府特别是领导干部和行政执法人员要牢固树立“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究”的观念，严格依法行使权力、履行职责。健全和完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，坚持重大问题集体决策制度、专家咨询论证制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，不断提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平，确保政府各项工作依法、科学、有序运行。要加强执法队伍建设，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

    要与时俱进，努力建设学习廉洁型政府。各级政府要大力倡导学习之风，切实加强政治理论和业务学习，不断加强公务人员的理论武装、知识更新和能力培养。要加强廉政建设，认真落实领导干部廉洁自律规定和党风廉政建设责任制，突出抓好各级干部特别是领导干部的廉洁自律，坚决查处违纪违法案件，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。坚持“两个务必”，反对铺张浪费、贪污腐化，树立廉洁从政的良好形象。

    各位代表，新的形势催人奋进，新的事业需要我们奋力开拓。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，团结和依靠全市各族人民，与时俱进，开拓创新，坚定信心，扎实工作，加快推进全面建设小康社会的步伐，共同创造我们的幸福生活和美好未来！

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]