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三是要把握文化发展的社会功能，深刻认识建设文化大市是构建和谐鄂尔多斯的内在要求。先进文化是和谐社会的精神支撑。建设一个健康、有序、和谐的社会，必须依靠文化的凝聚、熏陶、教化和激励作用。社会发展的经验表明，和谐社会必须是人民群众各种需求得到较好满足的社会。建设文化大市，正是要繁荣文化事业，发展文化产业，扩大社会就业，满足人民不断增长的物质消费需求和文化消费需求，从而促进社会各个层面、各个领域相互和谐、协调发展。当前，我市城乡居民恩格尔系数分别下降到０．２８和０．３２，人民生活正在向享受型和体验型发展，消费结构进一步升级，群众的文化需求越来越高，客观上要求必须大力发展文化事业和文化产业。这就需要我们深刻把握文化发展的社会功能，高扬先进文化的旗帜，大力弘扬和培育民族精神，建立与市场经济相适应、与法律法规相协调的文化体系，为社会提供科学的理想信念和价值追求，给人们设置合理的行动规范，为社会倡导新的伦理价值观，从而促进社会生活各个领域的和谐；要求我们必须立足于改革发展的实践，发扬鄂尔多斯民族文化的优良传统，汲取各民族文化的长处，古为今用，洋为中用，积极推进文化创新，大力发展具有鄂尔多斯特色的先进文化；要求我们必须坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，不断发展健康向上、丰富多彩的社会主义文化，打造特色文化品牌，实现社会经济、政治、文化的全面协调发展，不断建设一个富强、文明、和谐的鄂尔多斯。
四是要把握文化发展的时代特征，深刻认识建设文化大市是提升区域综合竞争力的重要举措。知识经济时代，文化与经济的关系越来越密切，文化不仅为经济建设提供精神动力和智力支持，更成为社会进步的主要指标、生产力的重要因素和经济增长的重要内容，文化越来越成为一个地区、一个国家综合竞争力的重要组成部分。经济社会越发达的国家和地区，越重视文化的建设和发展。在西方发达国家，文化产业在ＧＤＰ中的比重普遍高于１０％，美国则高达２５％。北京、上海、广东等发达地区，湖南、山西等中西部地区纷纷确立文化大省的发展目标，推动文化产业蓬勃发展。我市从经济社会协调发展的需要出发，在２００４年就提出了发展“大文化”、建设“文化大市”的思路和目标，进行了一些探索和尝试，创作推出了一批在全国较有影响的文艺作品。但是，走到今天，我市文化资源开发利用仍然很不够，文化在引领思想解放、提升人的素质等方面的作用远未充分发挥，文化与经济发展水平不相称，文化产业没有做大做强。自治区要求我市“率先全面落实科学发展观、率先完善社会主义市场经济体制、率先全面建设小康社会”，实现与呼包“交替领先”。通过“十五”时期的实践，可以说，我市在一些领域、一些经济指标上与呼包交替领先是完全可能的，难的是在文化发展上实现交替领先，在综合实力上实现交替领先。鄂尔多斯三面黄河环抱，一面长城围合，独特的地域形成了鄂尔多斯相对独立的文化内涵。从闻名中外的萨拉乌苏文化到“鄂尔多斯青铜文化”，从一代天骄成吉思汗陵到阿尔寨石窟，从秦直道到明长城，从《蒙古源流》、《蒙古黄金史》到《鄂尔多斯风暴》，这些独一无二的、高层次、高品位文化资源，都是我市文化产业发展的最大优势和资本。我们必须深刻把握文化发展的时代特征，深化对文化产业发展趋势的再认识，增强责任感和紧迫感，顺应潮流、与时俱进，毫不迟疑、毫不放松地加快文化产业发展，充分发挥文化对经济的支撑和促进作用，不断提升区域综合实力和整体竞争力。
五是要把握文化发展的根本目的，深刻认识建设文化大市是促进人的全面发展的有效途径。发展的最终目的是促进人的全面发展，文化发展也不例外。人作为社会的主体，同时也是文化的载体，人的全面发展与文化建设的统一是人类社会发展的必然要求。在一个人的成长过程中，文化始终发挥着积淀、提升、陶冶和塑造的作用，决定着一个人在一定社会中所处的地位和发挥的作用。建设文化大市，从根本上讲是人的建设，核心是全面提高人的素质。没有文化的繁荣发展，就谈不上人民群众生活质量的真正提高和人的全面发展。文化建设，根本在于坚持以人为本，着眼于思想道德建设，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质人才。只有大力推进社会主义民主政治建设，加强公民道德建设，在全社会强化“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，深入开展群众性精神文明创建活动，全面提高人们的思想道德素质和城乡文明程度，才能为鄂尔多斯跨越式发展提供文化基因和精神动力；只有广泛开展科普教育，才能引导人们弘扬科学精神、学习科学知识、树立科学观念、倡导科学方法；只有大力繁荣文化艺术，加快发展新闻出版广播影视事业，努力创作、生产、传播更多的文艺精品，推动各类群众文化活动的蓬勃开展，才能适应人民群众日益增长的精神文化需求。我们必须深刻把握文化发展的根本目的，不断繁荣文化事业，加快发展文化产业，不断提高各族人民的思想道德素质和科学文化素质，促进人与社会的全面发展。
事实雄辩地证明，文化对一个民族、一个国家、一个地区的发展越来越重要。国家之间、地区之间的竞争，在某种程度上就是文化的竞争。没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，在竞争中就要落后，就要被淘汰。我们必须把握世界经济文化发展大势，把建设文化大市作为鄂尔多斯加快发展的新战略，通过加强文化建设，实现加快发展、率先发展、协调发展。 [1] [2] [3] [4] [5] [6]
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