为民谋利的好公仆

    银孝局长做的另一件大事是让公共财政的阳光惠泽城乡。

    位于阴山北麓的武川县，是一个“吃饭”靠补贴，“发展”靠争取的国家级贫困县，长期以来地方财政教育投入不足。去年，银孝局长深入武川县纳令沟乡一个村级小学进行调研。在破旧的校舍里，面对天真无邪的孩子，他感慨不已，为学校下拨3万元资金，用作翻盖旧教室。自2003起，结合排除危房，市本级财政共配套资金1442万元，全市新建改建重建校舍19万平方米。在实施国家教育“两免一补”政策中，他积极争取上级资金，把补助对象扩展到市四区所有城市低保家庭中小学生。去年，全市共发放免费教科书87600多套，落实“两免一补”资金1813万元。2006年，全市教育事业发展的资金首次超过亿元，达到1.7亿元，增长28.2％。其中，农村义务教育经费达到5256万元。

    清水河县韭菜庄乡，是一个四面环山、交通不便、信息闭塞和经济最差的乡。2000年以来，一直被银孝局长选作呼市财政局定点扶贫对象，并始终对扶贫工作给予了极大的爱心，每年派一名科级干部下去蹲点。今年春天，他又派一名副局长深入到韭菜庄乡黑山村的党员和农民群众中，就如何解决当地农民扶贫致富问题出谋划策，并由市、县两级财政积极筹措5万元资金，用于帮助建设2亩土豆培育网室，购置6台起土豆机，帮助引进5只良种公羊，通过发展农业生产，提高了农民收入。

    2004年，在国家规定减免农业税三个百分点后，他率先向市委和政府建议提前全部减免全市农民的农业税，由政府财政代缴。截至目前，全市共安排农业税减免资金1.5亿元，兑现农业“三补”资金5600万元，使全市110万农民兄弟受益。

    刘爱玲，呼市玉泉区大玉石巷的一家城市低保户。2006年春节，银孝局长一次特殊的来访，让她记忆犹新。当银孝局长亲手把200元慰问金连同三袋面粉、十斤肉、两包衣服送到时，她感动得热泪盈眶，连连说：“感谢党，感谢政府！”可是，直到今天，刘爱玲不知道的是，她手里的慰问金，是2006年市政府奖给银孝同志个人的4000元奖金，而他全部把它当作了慰问金，并亲自送到20户贫困家庭手中。

    几年来，银孝局长始终不渝地推进财政改革创新，让公共财政惠及八方，坚持从身边点滴小事做起，让党和政府的关爱四处传扬，也使自身以人为本的管理服务创新工作得到了升华、凝结。2000年以来，呼市财政局连续被市委和政府评为“工作实绩突出单位”；被自治区党委和政府命名为自治区级“文明单位”；2002年被国家财政部、人事部联合授予“全国财政系统先进集体”，成为全国财政改革的“领跑者”。而他本人也先后在2002年、2003年被评为“全国基本单位普查先进个人”、“全国工会积极分子”。（张莺歌）